近年来，山西省旅游业发展提速，逐渐成为带动经济社会高质量发展的重要动力。但随着游客增多、市场扩容，部分景区门票及有关服务定价上暴露出机制不健全、操作不规范等问题，捆绑销售、价外加价等情况时有发生，影响游客体验，也损害行业形象。针对这些现象，山西省发改委于3月12日正式发布《旅游景区（景点）门票及相关服务价格管理办法》，从制度层面深入规范景区价格管理。新规出台有多上背景：一是旅游业已成为山西经济转型的重要方向，需要通过更规范的管理提升服务质量；二是消费者权益保护意识增强，公众对定价透明与公平的要求更高；三是国家对公共资源类景区的公益属性定位明确，推动地方加强价格监管与约束。此次新规重点明确三类定价方式：利用公共资源建设的景区实行政府定价或政府指导价，其他景区实行市场调节价。对政府定价和政府指导价，将综合考虑景区面积、游览价值、投资规模等因素，使价格更合理地体现成本与服务价值；对市场调节价，则给予经营者更大自主空间，以增强市场活力。同时，新规强调定价程序公开透明，要求严格履行成本监审、征求社会意见、合法性审查等环节，确保定价过程可追溯、结果更公正。惠民政策上，新规严格落实国家对特定群体的门票减免规定，并鼓励景区推出更多优惠措施。针对游客反映集中的捆绑销售、价格歧视等问题，新规明确予以禁止，并通过规范明码标价等要求改善消费环境。为确保措施落地，山西省还将建立评估机制：每3年开展一次全面评估，同时每年进行动态分析和必要调整。业内专家认为，新规实施将对山西旅游业带来持续影响。短期内，有助于整顿价格秩序、提升游客满意度；从中长期看，将推动景区从依赖“门票收入”转向以综合服务为主，增强行业可持续发展能力。尤其在旅游消费回暖的背景下，减免与优惠政策落实到位，有望进一步释放消费潜力。
旅游市场既要“热起来”，也要“稳得住”。用制度划清边界、用程序提升透明度、用优惠增强获得感、用评估形成闭环，山西此次完善景区价格管理规则——既回应了市场关切——也守住了公共利益。把价格秩序该关键环节管好，才能让游客明白消费、让企业规范经营，推动文旅产业在更公平有序的环境中提质发展。