监管要把链条全打通

咱们国家的公用事业像水电气这一块儿,虽然保障了大家的日常生活和社会运行,可是在经济发展变化的情况下,有些企业还是搞了一些不规范的操作,比如价格乱定、成本转嫁,尤其是在工程报装这些环节乱收费。计量管理方面也不太透明,水表电表买回来、检完定、装上甚至换下来都没有统一标准,这就容易导致计费不准,引起老百姓的纠纷。这些问题不仅侵害了消费者的权益,也拖了行业整体服务水平的后腿。 其实说到底,一是企业自身没把主体责任扛起来,内部制度也不健全;二是行业监管链条还没完全连上,标准不够细化。以前大家都习惯了事后查处,对事前预防和事中指导做得不多,所以老毛病总是反复出现。为了破这个局,市场监管总局最近发了两份文件,一份是管价格行为的,一份是管计量行为的。 虽然这两份文件是指导性的性质,但系统性和实操性都很强。以前的监管比较散碎,现在要把链条全打通。在价格方面,新规把“明码标价、分类执行、内部控费”这三条原则给立住了,要求企业必须严格执行政府定的价和指导价。特别是对工程安装、延伸服务这些容易出岔子的地方,文件列了清单划出红线。 计量管理这块儿,指南是从源头抓起的,采购、检定、安装、轮换到报废都有要求。它还鼓励企业搞信息化系统,跟政府平台对接。这不仅仅是约束企业那么简单,更是要引导大家主动整改内部管理、落实责任。政府这就好比是筑了一道防火墙,通过这种方式帮助企业从被动遵守规矩转向主动按规矩办事。 长远来看这事儿好处多着呢。首先能减少老百姓的纠纷;其次能优化服务流程;最后还能把行业秩序理顺了。这就给公用事业市场化改革和长远发展打下了基础。以后要想在规范里让企业有活力、在监管里让人感到温暖还得政府、企业和社会一起使劲儿干。毕竟公用事业跟咱们家家户户都有关系,服务好不好直接体现社会治理水平高不高。这次两部指南的出台不光是补短板还是一种探索未来的做法。