【问题】 作为镇江历史文化地标的西津渡，现存明清建筑占比超过60%，年均接待游客300万人次以上；景区木质结构集中、巷道纵横，加上节假日客流骤增，消防安全、秩序维护、纠纷调处成为三大治理难题。2024年春节前夕，单日最高客流突破5万人次，对基层警务保障提出更高要求。 【原因】 难题背后主要来自三重压力：一是文旅热度上升与基础设施老化不匹配，个别商户为扩大经营违规占用消防通道；二是新业态带来用工和经营纠纷增多，有关劳资纠纷同比增长40%，2023年景区累计处置矛盾112起；三是游客服务需求更细、更杂，与传统警务供给存在落差，近三年游客求助类警情年均增长25%。 【影响】 王培峰团队探索的“预防式警务”取得明显效果。通过为200余户商户建立电子档案，对33条背街支巷实行分级管理，2023年景区实现火灾事故零发生。其推动设立的“政务驿站”整合司法、市监等部门资源，将矛盾纠纷化解周期从平均15天缩短至3天。春节期间推出的中英双语便民手册，也使涉外求助量下降30%。 【对策】 这位军转民警把军队的标准化管理思路引入景区治理： 1. 动态巡防机制：划定9个客流管控节点，每日3次全覆盖巡查； 2. 智慧安防建设：推动加装42处红外感应报警装置； 3. 协同共治模式：发展21家商户成为“平安合伙人”，组建80人志愿巡逻队； 4. 服务前置创新：联合文旅部门开发“码上通”小程序，实现投诉5分钟响应。 【前景】 随着《江苏省历史文化街区保护条例》修订实施，西津渡正探索“警务+文旅”融合的治理路径。王培峰团队计划年内建成智能指挥平台，接入客流监测、热力图分析等功能。景区管委会表示，其总结的“三查三访”工作法将向全市4A级以上景区推广。专家认为，这套精细化治理做法为历史街区的现代化管理提供了可借鉴的经验。
十六年来，一名基层民警坚守一线，用脚步丈量责任，用行动回应群众需求。王培峰的经历，是许多基层公安民警的缩影。他们未必有惊天动地的事迹，却在日常巡防、纠纷化解和服务群众中，把风险挡在前面、把便利留给游客与商户。正是这种长期、细致的守护，支撑起景区的安全秩序，也守护着城市的烟火与安宁。