问题——部分村庄产业基础薄弱、集体经济缺乏“造血”能力,成为制约乡村振兴的主要瓶颈。永宁县一些村庄曾面临资源整合能力不足、项目落地困难、带动效应有限等问题:有的村缺乏成熟产业支撑,就业机会少;有的村土地资源紧张,难以通过传统种养业扩大规模;有的村发展思路保守,市场对接能力弱,导致增收渠道单一,村级治理和发展信心受挫。 原因——产业难以发展,关键在于“人”和“组织力”。乡村产业从规划到运营,需要懂市场、会管理的带头人,同时需要基层党组织发挥统筹作用,整合资源和群众力量。永宁县的实践表明,单纯依靠外部“输血”难以持续,必须让懂产业、会经营的人才回归乡村,引入外部资源和管理经验,并通过党组织整合分散资源,形成可复制、可持续的产业发展模式。 影响——一人回村,带动一片,致富一方的效应逐渐显现。在杨和镇杨和村,新任村党支部书记带领村“两委”外出学习,引进一次性酒店用品生产项目,通过订单化生产和规范化管理,提高车间运营效率。项目还通过技能培训和政策支持,帮助失地农民、残疾人等群体实现稳定就业。同时,项目在巩固外地订单基础上,积极对接本地市场,带动村庄从治理薄弱向产业振兴转变,增强了基层组织的凝聚力和群众信心。 在惠丰村,由于土地资源有限,传统产业难以突破。村党支部争取项目用地,引进黄粉虫养殖基地,采用“企业+党支部+合作社+农户”模式,降低试错成本,提高抗风险能力。黄粉虫养殖周期短、需求稳定,为资源受限地区提供了新选择。随着首批养殖成功,村里正推动“养殖—加工—综合利用”产业链建设,并计划带动周边村庄协同发展。 在红星村,回引的年轻书记利用专业经验,发展蟾蜍规模化养殖,通过联村共建整合资源。基地逐步完善标准化设施,并聘请专家培训本地人才。项目预计带来可观收益,并通过示范带动和就近就业,让更多农户受益。这些特色项目的落地,推动乡村产业从“单点突破”向“链条延伸”发展,为集体经济提供了稳定收入来源。 对策——以“全链条机制”将人才优势转化为发展动力。永宁县由组织部门牵头,围绕“回引—培育—保障—激励”持续发力:在回引上,重点吸引外出务工人员、退役军人、返乡大学生等群体;在培育上,通过观摩学习、导师帮带提升管理能力;在保障上,统筹土地、资金等资源支持项目落地;在激励上,以就业带动、集体经济增长和群众满意度为考核标准,形成正向循环。 前景——以人才带动产业,乡村振兴的内生动力将不断增强。随着更多本土人才回归,永宁县的产业将从单一项目向完整链条升级:产品注重标准化和品牌化,市场强化订单稳定和渠道拓展,收益上加强村集体与农户的利益联结,治理上以产业振兴推动组织振兴。下一步,通过完善政策支持,促进人才、技术、资金流动,特色产业将具备更强抗风险能力和更广带动效应,为县域经济高质量发展奠定基础。
乡村振兴既要选对方向,更要用好人才。永宁的实践表明,将人才链融入产业链、把组织优势转化为发展优势,才能让小项目成长为可持续的增收产业。随着更多本土人才回归和资源集聚,乡村振兴的动力将从外部输血转向内生造血,在稳就业、强产业、促共富中夯实高质量发展基础。