上海普陀区为了发掘城市闲置地块的潜力，把武宁路这片原本闲置的土地重新利用起来，打造成了一个集运动、培训和社交于一体的现代化网球综合场馆。这项行动不仅给了职工更多健身机会，也探索出了一种公共服务创新的新路子。普陀区总工会发现，随着职工对健身需求越来越多样化和专业化，区域内标准网球场地显得特别紧张。在这个背景下，普陀区决定引入市场主体来共同改造这片土地。沪西工人文化宫和区总工会一起合作，规划了这个新项目。他们采取了“公益导向、专业运营、复合功能”的模式，确保运营可持续的同时也降低了职工群众参与的成本。这个项目在规划时就摒弃了单一运动场馆的思维模式。场馆内不仅有高标准建设的室内外标准球场，还有满足不同层次需求的训练设施。除了运动功能外，运营方还引入社交休闲元素，设置了装备零售服务、淋浴更衣区域和轻餐饮服务。针对不同年龄段家庭成员还有趣味性活动项目供大家参与。这种融合模式不仅吸引了人流集聚，还带动了周边商业街区的发展。 项目负责人指出，这种综合性体育场馆能够有效衔接运动、休闲和消费功能。对于提升区域日间和周末经济活力有着明显促进作用。这个实践给政府与工会组织、运营企业和市民群众都带来了好处。政府通过资源整合提升了公共体育服务的有效供给；运营企业获得了稳定发展空间和品牌展示平台；市民群众享受到便捷优质且价格可承受的健身服务。普陀区通过这种方式把原本闲置的土地转化为活力空间，改变了城市公共服务供给的理念与模式。满足人民群众对美好生活需要需要更多精细化功夫来激活存量资源潜力。 这个项目显示出建设人民城市和践行体育惠民宗旨的重要性。当体育设施超越单一健身场所成为综合性节点时，城市空间也能提升温度与效能。普陀区这个实践不仅解决了场地不足问题还给城市带来了新活力。这是一个很好的例子告诉我们如何通过创新体制机制来满足人民群众日益增长的美好生活需要。