在高质量发展的新时代,营商环境已成为衡量城市竞争力的重要标尺。
成都市温江区近日在苏州太仓举办的"2025企业家幸福感营商对话"活动中获评"企业家幸福感年度致敬城市",这是对其营商环境建设的又一次认可。
这一成绩的取得,源于温江区对企业需求的深刻理解和系统性的制度创新。
问题的症结在于,传统政务服务模式存在明显的"被动性"缺陷。
许多企业在办理延续类事项时容易遗忘,首次申办流程不清,相关政策触达不及时,这些"信息差"成为制约企业发展的隐性障碍。
温江区发改部门意识到,政务服务的核心应是让企业"少跑腿、少操心",关键在于从源头上消除这些痛难点。
为此,温江创新实施"3456"提醒服务体系,构建起一套系统性的解决方案。
该体系编制了针对企业、市民、政府部门的三张提醒清单,梳理证照临期、税务年报等四类核心事项,通过自动推送、定向告知等五种方式精准触达企业,同步提供远程委托代办、上门服务等六种便捷办成渠道。
这种"小切口"改革有大作用,许多企业在许可证到期前一个月就能收到自动提醒,专员全程指导,彻底消除了因疏忽导致证照过期的风险。
政务服务由此实现了从"管理型"向"服务型"的深度转变。
在此基础上,温江进一步构建起覆盖企业全生命周期的"四度营城"体系,为企业发展全方位保驾护航。
在市场准入环节,温江坚守公平的"尺度",清理破除隐性壁垒,确保各类市场主体平等进入。
推行涉企"综合查一次"联合执法和"一码检查"机制,大幅减轻企业迎检负担,让企业能够安心专注生产经营。
在项目建设阶段,温江创新实施工业和物流项目"四立机制",即"交地立交证、拿地立开工、预验立试产、终验立上规",让项目落地投产跑出"加速度"。
成都国泰真空设备有限公司的实践充分说明了这一机制的效能。
该公司反馈项目地块遗留的通讯线路影响施工后,温江多个部门第二天就现场办公完成拆除。
项目从签约到投产仅用时18个月,投产以来已实现销售额超3000万元。
海尔生物医疗科技(成都)有限公司通过"预验立试产"机制,提前一个季度进入新厂房试生产,节省了百万元厂房租赁费用,并提前承接上千万元订单。
这充分体现了温江速度对企业发展的强大推动力。
在产城人融合发展中,温江充分展现了服务的"温度"。
该区构建了"1+4+9+N"企业网格化服务体系,服务专员实现"一对一"精准对接。
今年已开展10期"每天有局长坐班""每周有链长接待"活动,直接解决企业问题119个。
全年举办311场对接活动,促成200余个项目达成合作意向。
在核药通关这一特殊领域,温江更是联动多部门组建专班,为半衰期仅64.1小时的"救命药"钇90微球注射液搭建起"生命通道",从成都天府国际机场落地到完成清关提货仅用8小时,较传统口岸进口模式时效压缩1天,充分体现了温江对生命健康的高度重视。
在要素保障上,温江强化了"力度"支撑。
金融方面,为6232家企业提供融资贷款168.5亿元,设立5000万元财政科技资金"先投后股"专项资金池,为企业创新发展提供有力支撑。
政策方面建立联审机制,推动新制定惠企政策"免申即享"率从24.6%提升至37.3%,今年累计为1455户次企业发放区级政策扶持资金1.85亿元,让企业更便捷地获得政策红利。
这些举措的综合效应已初步显现。
优质的营商环境如同肥沃土壤,既滋养企业茁壮成长,又为区域高质量发展提供了源源不断的动能。
企业的繁荣发展吸引了更多人才汇聚,人才的聚集进一步推动了产业升级,形成了产城人共融的良性循环。
营商环境的优劣,最终要以企业的投入产出与城市的发展质量来检验。
把企业的“关键小事”当作治理的“头等大事”,在规则公平、办事效率、服务温情、要素支撑上持续用力,才能让市场主体敢投、愿留、能发展。
温江以“四度”系统施策的经验说明:优化营商环境不是阶段性工程,而是一场贯穿城市治理能力现代化的长期竞赛,唯有久久为功,方能把“金名片”转化为高质量发展的持久动力。