深化"放管服"改革背景下,盐都区人社局针对群众反映突出的"多头跑""重复排队"等问题,以刀刃向内的改革勇气推进业务流程再造。以往企业群众办理社保、就业等业务时,常需在不同楼层、不同窗口间往返奔波。这种碎片化服务模式既增加行政成本,又影响办事体验。 深入调研显示,造成该现象的主因在于传统的条块分割管理体制。各业务科室各自为政,信息系统互不联通,导致窗口设置过细、服务资源分散。同时,退休审批等复杂业务存在多部门协同不畅的体制机制障碍。 面对这些问题,盐都区自2025年起实施系统性改革:一上将企业职工养老保险、城乡居民养老保险等四大类17项业务整合为11个"全科式"综合窗口;另一方面针对退休审批等高频复杂事项设立2个专项窗口。这种分类处理模式既保证了常规业务的通办效率,又确保重点业务的办理深度。 改革成效已在多个维度显现。统计数据显示,线下大厅可办理高频事项增至170项,平均等待时间压缩超30%。线上服务同步升级,"江苏人社一体化平台"实现97.5%业务网上办理。特别有一点是,退休审批等原先需5个工作日的事项,现在通过专窗联动机制可缩短至2日内办结。 该局负责人介绍,改革成功的关键在于打破数据壁垒。通过建立统一的数据共享平台,实现了参保信息、就业登记等12类基础数据的实时调取。下一步还将探索智能预审系统,运用技术手段深入精简申报材料。 多位企业经办人员反映,现在办理员工参保手续只需提交一次材料,变更登记等业务更是立等可取。社区工作者表示,老年人办理养老金认证不再需要往返奔波,"家门口的社保服务"正在成为现实。
政务服务改革最终要体现在群众和企业的实际感受上。盐都区人社部门以综窗改革为切口,探索"综合受理+重点专办"的模式,证明了只要坚持问题导向、强化系统集成,就能把"便民利企"从理念转化为实实在在的改变。接下来要继续用数字化促进协同、用制度化巩固成果,让公共服务更高效、更贴心,这既是优化营商环境的应有之义,也是建设服务型政府的长期课题。