2月11日,国务院新闻办公室举行专题发布会。金融监管总局就春节消费市场的金融支持作出系统部署。针对节日期间居民消费需求集中释放的特点,监管部门提出构建“供需两端协同”的金融支持体系,以政策组合疏通消费环节的堵点,为全年经济开局提供支撑。当前消费市场呈现结构性复苏。一方面,服务消费、新型消费增长较快,2023年全年服务零售额同比增长14.4%;另一方面,部分群体仍面临消费能力不足、融资成本偏高等现实约束。金融监管总局政策研究司司长郭武平表示:“优化消费金融环境既是短期稳增长的需要,更是培育完整内需体系的长效机制。”具体政策层面,监管提出四上举措:其一,实施精准降本。将信用卡消费纳入贴息范围,个人消费贷款贴息比例提高至1%,预计覆盖超过8000万笔消费信贷。通过财政与金融协同,直接降低居民融资成本约120亿元。其二,推动服务升级。要求金融机构围绕数字消费、绿色家电等新兴领域开发专属产品,重点提升县域消费场景的金融适配性。中国银行研究院测算显示,此类定向服务可带动春节消费规模增长3—5个百分点。其三,强化民生导向。联动地方政府推进“消费券+金融服务”创新,在200余个城市试点消费补贴即时抵扣贷款本息模式。同时保障全国30%以上网点春节正常营业,重点覆盖农村地区和交通枢纽。其四,完善风险托底。指导保险机构开发“节日综合保障计划”,将旅游退订、餐饮安全等22类消费风险纳入保障范围,预计提供风险保障额度超过2万亿元。市场分析人士认为,此次政策部署具有一定前瞻性。摩根士丹利研究报告指出,中国消费金融渗透率较发达国家仍有15—20个百分点提升空间,精准化政策调控有望在2024年带动消费对GDP贡献率回升至55%以上。
春节消费金融服务的优化完善,不仅着眼于节日消费市场,也有助于提升国内大循环的活力。金融监管总局推出的诸多举措,围绕降成本、优服务、惠民生、强保障协同发力,推动形成更包容、更便捷、更安全的消费金融环境。涉及的政策既为春节消费市场运行提供支撑,也为全年消费稳定增长积累条件,说明了金融服务实体经济和民生需求的导向。