问题——短视频和社交平台已成为未成年人日常生活的重要组成部分,但部分青少年存过度使用、深夜刷屏、沉迷依赖等问题,导致睡眠不足、注意力分散、学习效率下降,也给家庭教育带来困扰;两会期间,如何加强未成年人网络保护、提升防沉迷效果,成为代表委员热议的话题。 原因—— 代表委员分析指出,未成年人沉迷网络是多种因素共同作用的结果: 一是关键时段管控不足。全国人大代表唐利军指出,凌晨1点至5点是人体最佳休息时间,但仍有大量青少年在此期间使用短视频等应用,现有防沉迷机制在深夜时段的管控效果有待提升。 二是产品设计存在诱导性。全国人大代表田轩认为,部分平台通过算法推送和功能设计刻意延长用户停留时间,容易让未成年人陷入高刺激性的信息流中难以自拔。 三是分级管理机制不完善。田轩指出,当前在身份核验、分级管控等仍存在漏洞,部分小众平台成为监管盲区,协同治理体系也有待加强。 四是优质内容供给不足。全国政协委员于本宏表示,在严格管控不良信息的同时,需要提供更多有吸引力的正向内容,让青少年模式真正发挥作用。 影响—— 对个人而言,长期沉迷网络可能导致睡眠障碍、免疫力下降、情绪焦虑等问题,影响学习和社交能力。在亲子关系上,因手机使用产生的矛盾增加了家庭教育成本。从社会角度看,网络有害信息和不当内容可能对未成年人价值观形成产生负面影响。随着未成年人触网年龄不断提前,加强网络治理显得更加紧迫。 对策—— 代表委员从多个角度提出建议: 1. 加强深夜时段管控。唐利军建议实施"深夜静默"等措施,在关键时段强化限制。 2. 完善平台责任。田轩提出要建立专门的内容审核机制和快速处置通道,优化分级管理体系。 3. 规范产品设计。田轩强调要对可能引发沉迷的算法推荐、连续播放等功能设置限制。 4. 构建协同治理体系。于本宏建议形成政府、平台、学校、家庭多方参与的治理格局,提供更优质的适龄内容。 5. 强化制度保障。近期出台的《认定办法》为平台监管提供了明确依据,有助于提升治理的针对性。 前景—— 未成年人网络保护正从单一管控向系统治理转变:管控范围扩展到关键时段和产品机制,治理主体从平台扩展到多方协作。随着涉及的制度逐步完善和技术手段不断升级,未成年人网络环境有望持续改善。同时,治理需要把握好度,既要确保安全底线,也要为青少年接触现实世界、培养自我管理能力留出空间。
治理青少年网络沉迷既是技术问题,也是教育课题;在数字时代守护未成年人健康成长,需要平台履行责任、政策与时俱进,更需要家庭教育的耐心引导。只有当科技向善成为行业准则,社会责任融入产品设计,"让科技助力成长"的愿景才能真正实现。