问题:耕地质量与设施短板制约稳产增产 耕地是粮食生产的根基。当前部分农村耕地仍存田块零碎、坡度偏大、沟渠不配套、田间道路不畅等问题:一上,农机作业受限、作业成本偏高,适度规模经营推进不快;另一方面,遇到旱涝等不利天气时,灌排保障不足,直接影响作物稳产和品质提升。随着农业现代化对标准化、机械化要求不断提高,补齐农田基础设施短板、提升耕地综合产能,已成为稳粮保供的关键。 原因:政策导向叠加农时窗口,建设提速提质 从国家层面看,高标准农田建设是保障粮食安全的重要抓手,强调分区分类、因地制宜提升农田质量和配套水平。对地方而言,春耕临近,施工必须与农时紧密衔接,关键工程需在雨水增多前完成,才能尽量减少对春耕的影响。同时,农村劳动力结构变化、经营方式转型,也需要通过土地整治和设施完善,为农机作业、社会化服务和新型经营主体发展提供条件。政策、生产与季节因素叠加,推动渠县抓住“施工窗口期”,加快推进项目建设。 影响:基础设施升级带动经营方式调整,释放稳产增产潜力 在渠县清溪镇紫坝村等项目现场,挖掘机、推土机持续作业,重点推进田型调整、平田整地等工程,目标是把零散田块整合成连片耕作单元,将坡耕地改造为更适合机械作业的梯田,并同步完善沟渠和道路体系。通过系统改造,农田将逐步达到“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”,为防灾减灾和良种良法配套应用提供基础条件。 从经营层面看,田块连片化和通行条件改善,使播种、施肥、植保、收割等环节更易实现机械化和社会化服务,种植管理效率提高、综合成本下降,也更便于引入新型经营主体开展规模化经营。渠县涉及的数据显示,高标准农田项目区的规模化经营比例、机械化水平和新型经营主体占比均明显高于一般农田,基础设施提升正推动生产组织方式加快转变。 从产出层面看,高标准农田通过土壤改良、灌排保障和田间工程配套,可提高土地利用率和单产水平。结合当地种植制度,建设完成后大春可侧重优质水稻、小春可侧重优质油菜,在稳面积的基础上提升品质与效益,带动农户节本增效。测算显示,综合生产能力有望实现平均亩产提高10%至20%,为全年粮油丰收提供更稳定支撑。 对策:以项目化推进补短板,以融合发展拓空间 为确保工程与农时衔接,渠县提前谋划春耕生产,统筹工序安排与施工节点,突出抓好田型调整、灌排系统、道路工程等关键环节,优先打通影响春耕的“卡点”。据介绍,渠县2025至2026年度计划建设高标准农田5万亩,总投资1.75亿元,建设周期为2025年12月至2026年12月,涉及7个乡镇(街道)20个村(社区)。建设内容包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路等,力求实现“建一片、成一片、用一片、稳一片”。 在夯实种植基础的同时,当地也将把高标准农田作为产业融合载体,探索延伸产业链、提升附加值。渠县提出在主产区稳定发展水稻、油菜等主要粮油作物的基础上,因地制宜推广稻田综合种养模式,如“稻鱼、稻虾、稻鸭”等,实现粮食生产与生态养殖互促,提高单位面积综合效益,推动农业绿色发展,并通过“以田促机、以机促管、以管促效”,推动农业向“稳产、提质、增效”并重转型。 前景:从“良田”到“强产”,为乡村全面振兴提供支撑 随着高标准农田建设持续推进,渠县粮食生产的基础条件将更扎实,抵御自然风险能力继续增强,机械化与规模化经营空间也将扩大。同时,基础设施改善将提升农业投资吸引力,带动社会化服务、加工流通与品牌培育等环节协同发展,促进粮油产业提质升级。随着项目逐步落地见效,渠县有望实现粮食播种面积和产量“双增长”,并在生态种养、农旅融合等方向培育新的增长点,为农业增效、农民增收提供更稳固的支撑。
高标准农田建设看似是土方、渠系与道路等“硬工程”,实质关乎粮食安全、农业现代化和乡村振兴的基础能力。把农田建得更规整,把灌排体系修得更顺畅,把土壤养得更健康,才能让每一寸耕地在稳产增产中发挥更大效益。随着项目推进和管护机制逐步完善,渠县以耕地质量提升带动产业提质增效的路径将更加清晰,也为同类地区提升农业综合竞争力提供可参考的实践样本。