经济复苏仍有压力、内需持续发力的背景下,中国人民银行1月15日召开新闻发布会,宣布实施若干结构性货币政策调整。这是继去年四季度降准后,央行在2024年开年推出的又一项重要政策安排。此次调整的重点,是下调结构性货币政策工具利率。各类再贷款一年期利率由1.5%下调至1.25%,其他期限利率同步调整。有关举措将直接降低银行资金成本,意在提升金融机构对重点领域和薄弱环节的信贷投放意愿。分析人士认为,本次调整指向明确:一上,实体经济尤其是民营中小企业融资难、融资贵问题仍然存;另一上,经济结构优化升级也需要更多金融资源支持。央行副行长邹澜发布会上表示,这套政策既服务当前稳增长,也兼顾中长期结构转型目标。具体措施上,央行推出一揽子安排:一是打通支农支小再贷款与再贴现使用渠道,新增5000亿元额度,并单设1万亿元民营企业专项额度;二是将科技创新再贷款额度提高50%至1.2万亿元;三是整合设立2000亿元科技创新与民企债券风险分担工具;四是扩大碳减排支持工具覆盖范围;五是拓展服务消费与养老再贷款支持领域;六是将商业用房贷款首付比例下调至30%;七是提升汇率避险服务水平。值得关注的是,此次政策对民营经济支持力度深入加大。除设立专项再贷款外,还将研发投入较高的民营中小企业纳入科技创新支持范围,表明了决策层对民营经济稳就业、促创新上作用的重视。在房地产领域,商业用房首付比例下调表达出积极信号,有助于激活商业地产存量,推动房地产市场平稳运行。同时,碳减排支持工具扩容也延续了金融支持绿色转型的政策导向。邹澜表示,相关政策文件将于近日发布。落实过程中,央行将与财政贴息、担保等财政政策加强协同,形成合力;同时保持流动性合理充裕,引导市场利率平稳运行。
在经济结构深度调整、高质量发展加速推进的阶段,金融政策的关键不在于“面面俱到”,而在于以更低的资金成本、更明确的激励约束和更有效的风险分担机制,引导资源流向能够提升潜在增长率的领域;此次结构性工具“降息+扩围+增量”的组合安排——既回应了现实关切——也为转型发展预留空间。下一步,只有推动政策协同落地、强化实施评估、提升金融服务能力,才能把政策力度更稳定地转化为发展质量改善与市场信心修复。