在内蒙古乌海市西来峰工业园区的车间里，一条新铺设的蒸汽管道正将宏阳焦化厂富余的工业蒸汽输往6家化工企业。
这一看似简单的能源流转，背后是当地政府破解资源错配难题的系列改革实践。
长期以来，该园区面临典型的资源利用悖论：一方面，科硕新材料等企业因外购蒸汽价格高企，生产成本持续承压；另一方面，新建干熄焦项目每小时960蒸吨的富余蒸汽被迫排放，既造成能源浪费又增加环保压力。
经调研发现，信息壁垒、管网分割、参数标准不统一是形成困局的三大主因。
海南区新质生产力发展服务中心负责人介绍，解决问题的突破口在于构建系统性方案。
首先开展全园区蒸汽供需普查，建立动态更新的“双清单”数据库；其次创新三方协商机制，推动新奥能源公司牵头建设支线管网，实现蒸汽直供；最后组织技术团队帮助企业优化蒸汽参数匹配度，使医药中间体等精细化工生产也能安全使用富余蒸汽。
实效数据印证了改革成效。
实施蒸汽资源循环利用后，园区企业用汽成本同比下降20.42%，相当于每吨蒸汽降价53元。
按年用汽12万吨计算，可直接降低生产成本636万元。
更重要的是，此举使干熄焦项目蒸汽综合利用率提升至92%，年减排二氧化碳约1.8万吨，环境效益显著。
观察人士指出，乌海的实践对于资源型地区具有示范价值。
当前我国工业园区普遍存在能源梯级利用不充分问题，2022年《工业领域碳达峰实施方案》特别强调要构建循环型产业体系。
海南区通过政府搭台、市场运作、技术赋能的“三联动”模式，既落实了国家双碳战略，又切实提升了企业竞争力，这种“解法”值得同类园区借鉴。
一个园区的蒸汽供需对接,折射出区域经济转型的深层逻辑。
当政府服务更加精准、市场机制更加完善、技术支撑更加有力,资源配置效率的提升就能转化为实实在在的发展红利。
海南区的实践启示我们,高质量发展不仅需要增量突破,更需要在存量优化上下功夫,通过系统思维和创新举措,让每一份资源都发挥最大价值,让每一个市场主体都能轻装前行。