问题——清明节期间,林区安全风险显著增加。祭扫活动集中、人员流动频繁,加上春季风干物燥、林下可燃物堆积,容易引发森林火灾、交通事故和治安问题。对于依赖森林资源的林区来说——一旦发生火灾——不仅破坏生态环境,还可能危及群众生命财产安全。因此,节日期间的治安防控和火源管理面临更高要求。 原因——风险主要来自三个方面:一是传统祭扫习俗中焚香烧纸等明火使用与防火要求存矛盾;二是部分进山通道分布广、线路长,监管难度大,火种携带、随意丢弃烟头等隐患难以及时发现;三是节日出行集中,部分驾驶员的超速、违停、疲劳驾驶等行为增加了事故风险。此外,节日氛围可能使公众安全意识松懈,继续加大隐患治理的难度。 影响——若处置不当,火灾、事故和治安问题可能相互叠加,形成连锁反应:森林火灾扑救难度大、影响范围广;交通拥堵或事故会延误救援;治安警情增多则可能削弱基层警力的处置效率。因此,清明安保不仅关乎秩序维护,更是对基层治理协同能力和应急响应能力的全面考验。 对策——针对上述问题,黑龙江省林区公安局沾河分局在清明期间采取“巡防、控火、宣传”一体化措施,强化多警种协作和重点区域管控。 一是加强社会面巡逻防控。分局整合治安、刑侦、交管等多部门警力,打破警种和区域限制,在主要街道、人流密集区和交通枢纽开展车巡与步巡结合、定点与动态互补的巡逻模式,同时结合视频巡查,提高街面见警率和快速反应能力,有效震慑违法犯罪,提升群众安全感。 二是严格火源管控和重点区域巡查。针对春季防火特点,分局在进山路口、墓区等重点区域设置卡口,严查火源携带风险。同时开展不间断巡查,及时清理林下可燃物、修复缺失的警示标识,确保隐患早发现、早处置,最大限度降低火灾风险。 三是强化部门联动。派出所与林业、应急等部门协同行动,通过联合巡查、信息共享和快速响应机制,形成联防联控合力,提升火灾和突发事件的处置效率,保障林区生态和群众安全。 四是加强宣传引导。分局通过现场提示、发放资料等方式,倡导鲜花祭扫、无烟祭扫等文明方式,普及防火、交通和防骗知识。在入山道口和交通节点提醒群众合理规划路线、遵守交规,推动安全理念转化为实际行动。 前景——从此次清明安保实践来看,林区安全治理正从“事后处置”向“源头预防”转变,从“单打独斗”向“协同共治”升级。随着视频巡查、联动机制和网格化治理的完善,节日安保的精细化水平将增强。未来,针对春季高火险期特点,还需在重点区域管控、隐患排查和精准宣传诸上持续发力,推动形成全民防火的长效机制。
沾河分局的实践表明,公共安全治理需要刚柔并济,既要严格执行制度,也要注重服务引导。通过引入科技手段和部门协同机制,不仅解决了人力不足的问题,还构建了共建共治共享的安全格局。此经验为全国林区节日安防提供了可借鉴的范例。