寒假期间,学生离校与家长工作时间错位叠加,叠加部分家庭缺少老人照护、社区教育资源不足等因素,“看护空档”成为不少职工家庭的现实难题。一方面,孩子独自家存在安全风险,沉迷电子产品、学习缺乏督促等问题也易引发家长焦虑;另一上,家长请假陪护会影响收入与工作稳定,尤其对双职工家庭、困难职工家庭以及新就业形态劳动者而言,时间与成本压力更为突出。 从原因看,寒假看护需求集中释放具有季节性、刚性特点。当前城市化进程加快、家庭结构小型化,传统“祖辈带娃”功能在部分家庭中弱化;同时,托育托管供给在空间布局、服务时段和价格可负担性上仍存在不均衡。面对“短周期、高峰值”的看护需求,仅依靠家庭自我调配难以有效覆盖,亟需更具组织化、普惠性的公共服务补位。 因此,宁夏回族自治区各级工会围绕“暖心护航——工会伴你成长”主题,推动职工子女寒假爱心托管服务扩面提质:一是聚焦重点群体,突出对双职工、困难职工、新就业形态劳动者等家庭的精准覆盖;二是统筹多方资源,依托社区阵地、工会服务站点及涉及的社会力量,提升服务可及性;三是坚持“托、管、教”相结合,既提供基础看护、课业辅导,也通过课程设计补齐家庭教育与社会实践的“公共环节”。 服务效果在多地得到直观体现。银川市兴庆区推出“翰墨迎春·非遗传承”公益课堂,将剪纸、书法等传统文化融入日常活动,引导孩子在体验中增强文化认同;石嘴山市惠农区以“科学探索”为切入,通过科普实验激发观察与动手能力;吴忠市盐池县把非遗漆扇制作纳入托管课程,让孩子在创作中体会匠心与专注;固原市原州区汇聚返乡大学生力量,打造“青春助托”陪伴式空间,在陪伴中强化学习习惯与情绪支持;中卫市沙坡头区开设32个托管班,融合“龙狮薪火”文化体验与心理关怀课程,为800余名职工子女提供安全、丰富的假期活动。多样化供给使托管班不仅是“临时看护点”,也逐步成为孩子结交伙伴、拓展兴趣、培养技能的成长平台。 从影响看,此做法兼具民生温度与治理效能。对家庭而言,托管服务缓解了照护焦虑,减少了因看护分心带来的家庭矛盾与工作冲突;对企业与社会而言,有助于稳定用工预期、降低因请假造成的岗位波动,提升劳动者获得感与城市吸引力;对儿童成长而言,通过课程化、活动化的组织方式,既增强安全管理与行为规范,也为综合素质培养提供了更可持续的场景。更重要的是,工会以组织优势把分散需求汇聚起来,形成可复制的“公共服务+社会参与”供给模式,为完善假期看护体系提供了实践样本。 在对策层面,下一步提升空间主要体现在三点:其一,深入完善需求评估与名额分配机制,围绕服务半径、时段安排、家庭类别建立更加精准的供给清单,提升资源投放效率;其二,强化安全管理与专业保障,健全接送登记、食品安全、应急处置、心理支持等制度化流程,推动服务从“有”向“优”升级;其三,推动课程体系更贴近儿童发展规律,兼顾课业辅导、体育锻炼、劳动实践与传统文化体验,防止“重看护轻教育”或“重活动轻安全”的偏差,同时加强与学校、社区的协同衔接,形成育人合力。 就前景而言,随着灵活就业与新就业形态群体规模扩大、家庭结构持续变化,假期托管将从“应急性安排”走向“常态化公共服务”。工会托管服务若能在标准化管理、专业化队伍、可持续投入和社会化合作上持续发力,有望进一步延伸为周末托管、课后服务补充等多层次供给,推动形成更完善的儿童友好型服务体系,让劳动者“敢生、愿育、能养”获得更坚实的制度支撑。
宁夏工会的实践探索了一条民生服务创新之路,将政策关怀转化为切实可行的解决方案。当传统文化与现代教育在托管课堂相遇,展现的不仅是对现实问题的有效应对,更是对下一代健康成长的郑重承诺。此做法为各地在"双减"背景下完善教育服务提供了有益借鉴。