问题：当前外部需求波动、国际物流不确定性增加、产业链竞争加剧的背景下，地方外贸面临稳规模、优结构的挑战。企业对跨境物流的时效性和稳定性要求更高，同时高新技术产品及关键零部件等领域对通关专业化和便利化提出了更高标准。此外，中小外贸企业在融资、订单和合规成本各上承受更大压力，亟需更精准、可持续的政策支持。 原因：作为区域性综合交通枢纽和产业集聚城市，济南的外贸发展受国际市场变化影响较大，同时也受制于物流效率、口岸协同和政策落地等因素。随着跨境贸易便利化试点的推进，制度创新空间深入拓宽：通过优化流程、改进监管模式和数字化手段，可以降低企业的时间和制度成本；针对产业链细分需求定制监管与税收政策，有助于培育更具韧性的外贸增长点。 影响：针对“通道更畅、产业更强、成本更低、主体更活”目标，泉城海关2025年重点推进平台建设、结构优化和降本增效三方面工作，带动外贸增长和企业扩容。 一是提升跨境物流效率。海关支持济南中欧班列国家集结中心建设，推动国际物流通道畅通运行。推广“铁路快通”模式，班列运输组织效率明显提高，全年应用率达73.7%；创新“多港集发”，实现省内多地监管信息互认；支持全省首开“全程时刻表”班列，提升出口班列的准时性；探索“区内集结、区港联动、直装发运”一体化监管模式，促进中欧班列与综保区联动发展。数据显示，全年开行中欧班列1252列次，运输集装箱10.3万标箱，货值99.1亿元，同比分别增长21.7%、21.8%和11%。2800家企业通过班列开展进出口业务，其中外地企业2523家，辐射带动作用进一步增强。 二是推动产业链迈向高端化。海关结合济南产业特点加强监管创新和政策匹配，培育外贸新动能。针对高新技术货物优化查验模式，叠加集成电路和科技创新税收优惠措施，带动有关产业进出口增长2025年集成电路进出口达116.1亿元同比增长2.8倍聚焦竹木草制品出口和汽车零部件进口等特色产业实施远程属地查检将执法时长缩短80%提升企业周转效率引导综保区企业充分利用委托加工增值税一般纳税人试点等政策拓展信息技术装备半导体材料等加工业务全年委托加工货值超90亿元体现保税+加工+贸易模式对产业链延伸的支持作用 三是增强企业经营获得感泉城海关完善关企直通车机制聚焦企业痛点精准施策常态化解决实际问题原产地签证上优化流程全年签发出口原产地证书6万余份金额超300亿元同比分别增长14.5%和18.1%助力企业享受自贸协定关税优惠减免税政策落地上推行自报享惠一次审核多次使用等措施全年办理减免税3723批减免税款1.6亿元减轻企业负担企业培育上实现资质备案全程网办新增进出口企业5531家同时支持特色农食产品出口向欧盟英国韩国巴西等市场推荐注册7家企业拓宽国际市场准入此外实施柔性执法对12家轻微违规企业不予处罚或从轻处罚体现监管与服务并重 对策提升外贸韧性需共同推进通道体系产业体系和服务体系下一步重点包括巩固中欧班列集结能力强化口岸与陆港综保区产业园衔接提高班列稳定性降低物流风险围绕集成电路半导体材料等重点产业优化风险管理与便利化并行的监管工具促进高附加值产品进出口推动政策直达快享完善动态更新的政策工具箱为企业提供全生命周期服务降低合规成本 前景泉城海关表示将围绕济南市十五五规划改进监管与服务随着跨境贸易便利化深化班列能级提升和产业链升级济南外贸有望实现结构性跃升一方面物流稳定性增强将提高企业接单和交付能力另一方面高新技术和特色产业将成为外贸增长的重要动力同时企业数量持续增加将为十五五外贸开局奠定坚实基础
外贸是拉动经济增长的重要引擎,优化口岸营商环境是提升外贸竞争力的关键所在；泉城海关通过搭平台、优结构、降成本的系统性举措,不仅为企业减负增效,更为区域外贸高质量发展注入强劲动能。贺娟表示,海关部门将聚焦济南市十五五规划,动态更新政策工具箱,以更优质的服务、更高效的监管,为济南外贸开门红保驾护航。这多项务实举措,为全国其他地区优化跨境贸易便利化提供了可资借鉴的经验样本。