问题——随着新能源汽车保有量快速增长，充电保障的重点正从“有没有”转向“好不好用”。一些高速公路服务区节假日集中出行、雨雪降温等时段，出现充电车位紧张、排队时间偏长等情况，影响出行体验，也对综合交通运行效率提出更高要求。刘伟在十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”回应社会关切，表示将着力缓解高速公路充电“找桩难、排队长”问题，并介绍全国高速公路服务区充电设施覆盖率已达98.8%。 原因——排队现象背后，是需求增长与供给结构不匹配。一上，新能源汽车渗透率提升带动高速场景充电需求快速上升，并呈现明显“潮汐”特征：节假日跨城出行集中，热门线路与枢纽服务区车流叠加，短时需求峰值远高于日常。另一方面，部分服务区充电桩功率偏低、单枪利用效率不高，补能时间较长；再加上服务区用电容量、配电条件、场地布局等限制，导致“覆盖率提高了，高峰仍吃紧”。此外，平台间信息互通不足、车主难以及时判断空闲桩位，也会在一定程度上加重“找桩难”的感受。 影响——高速充电体验关系新能源汽车长途出行信心，也影响交通绿色转型效果。高峰期排队过久会增加行程不确定性，容易引发服务区内部拥堵和次生安全风险，还可能出现低电量车辆“赶桩”带来的行车压力。从更宏观的运行规模看，我国综合交通体量巨大。刘伟介绍，全国每天高速公路约有3000万辆小客车通行，高铁发送旅客约1000万人次，民航运送约200万人次；每天约1亿人乘坐地铁轨道交通、约1亿人乘坐公共汽电车、约1亿人乘坐出租车和网约车通勤；全国平均每天揽收快递约5.5亿件，折合人均每周约收3件快递。在这样的规模下，关键节点的供给短板容易被放大为普遍性的体验问题。提升高速充电保障能力，既是满足绿色出行需求的现实举措，也是支撑经济循环与现代物流的重要基础。 对策——针对“找桩难、排队长”，刘伟表示今年将重点提升大功率充电能力。业内普遍认为，增加大功率设备、优化车位与充电枪配置、提升单位时间服务能力，是缓解排队的关键。同等车位条件下，大功率充电可缩短补能时间，提高周转效率。同时，还需同步推进电力扩容、站内交通组织优化和信息服务完善：一是结合车流规律，优先在国家干线、热门通道、枢纽服务区加密点位并优化功率结构；二是推动配电改造，探索储能、柔性增容等方式，提升峰时供电保障；三是加强运维与故障响应，减少“有桩不可用”；四是完善信息发布与引导，通过实时空闲信息、预约排队、分流提示等方式减少无效等待和扎堆。通过“增供给、提效率、优服务”联动发力，才能把覆盖率优势转化为更稳定的出行便利。 前景——从98.8%的覆盖率迈向更高质量的供给体系，下一阶段重点将由“补空白”转向“强能力、促均衡”。随着大功率充电加快布局、服务区资源配置更精细，以及跨部门共同推进电网扩容和运营服务标准化，高峰期排队现象有望逐步缓解。面向未来，综合交通运输既要满足不断增长的跨城出行需求，也要支撑快递物流等高频生产生活活动。持续完善高速充电网络，将为交通绿色低碳转型提供支撑，也将为人员与货物流动提供更坚实的基础保障。
从充电桩建设到综合交通服务能力提升，关键在于更精准地回应群众出行需求。在新能源与数字化加速推进的背景下，基础设施提质增效既直面当下的出行痛点，也关系到新动能培育。随着技术进步和政策协同持续深化，更高效、更绿色的现代交通体系有望加快落地。