2020年海南依托国家试点开始打造数据产品超市，如今这个平台已经上线超2600款产品，吸引了2100多家企业入驻，还把分平台开在了8个省份。作为国家重大战略的承载地，海南把公共数据的安全开放和高效利用当成了关键课题。为了让这个领域的市场机制运转起来，海南自贸港这次通过地方政府令发布了《办法》，给授权运营工作定了调子。过去因为权责不清、流通不畅，数据很难转化为生产力，《办法》就是为了解决这些问题。它在设计上专门突出了“三个明确”：一是要给每个参与主体画清权利责任的界限；二是要整体授权和个别授权相结合；三是要把监管评估全流程的安全保障体系给建起来。这一系列动作其实就是要把“数据可用不可见”这种技术落地，让医疗健康等民生领域的企业能放心地参与进来。 省发改委的相关负责人指出，这么做的目的是要把数据开发利用和安全保护这对矛盾平衡好，通过市场化的手段把多元主体都吸引进来。这项改革不仅给国家的数据要素建设做了样本，还能帮着厘清数据产权、完善收益分配机制。面向未来，海南打算借着建设数据要素综合试验区的机会进一步扩展应用场景，把产权登记、交易定价这些配套机制都给完善了。等到人才、技术和资本都聚拢起来之后，就能培育出有国际竞争力的产业集群了。 这事儿不仅关系到海南自贸港自身的发展路子怎么走得通，也是给全国的数据要素改革提供了重要的参考。保障安全是前提，要想让数据“供得出、流得动、用得好”，还得不断完善法律法规和技术标准。只有这样才能让数据在流动中把价值给充分释放出来，真正地惠及社会民生。