问题:在经济结构加速调整、外部不确定性增多的背景下,稳增长与调结构双重任务交织,制造业既要继续发挥“压舱石”作用,又面临部分行业供需变化、传统动能边际放缓、关键核心技术仍需突破等现实挑战。
如何在规模扩大基础上实现质量效益提升,如何将产业优势转化为持续竞争力,成为“十五五”开局阶段推进新型工业化必须回答的课题。
原因:山东工业基础雄厚、门类齐全,是支撑经济总量跃升的重要力量。
数据显示,2025年1—11月,全省规上工业增加值增长7.7%,高于全国1.7个百分点,体现出工业运行的韧性和活力。
回顾“十四五”,山东实施工业经济“头号工程”,持续强化工业导向,形成以链式思维推进产业、以项目带动扩投资、以企业培育强主体的推进机制。
与此同时,产业竞争的主赛道正由要素驱动转向创新驱动,工业母机、新材料、海工装备等领域的技术迭代加快,只有把科技创新摆在更加突出位置,才能在新一轮产业变革中抢占先机、巩固优势。
影响:迈上10万亿元台阶后,工业稳则经济稳、工业强则动能强。
工业规模稳步扩张不仅提升了经济增长的确定性,也为稳就业、稳预期提供了有力支撑。
更重要的是,在制造业高端化、智能化、绿色化转型趋势下,科技创新能力的提升将直接影响产业链供应链安全水平和价值链攀升速度。
近年来,山东在重点领域涌现出235家国家级制造业单项冠军企业、1163家专精特新“小巨人”企业,显示出一批细分领域“硬核”企业加速成长,产业体系正从“量的扩张”向“质的跃升”迈进。
未来,若能持续放大创新对产业的牵引作用,将有助于形成更多新兴支柱产业,提高经济增长的内生动力与抗风险能力。
对策:面向新起点,山东省政府常务会议审议通过“头号工程”行动方案,释放出以工业稳增长、以工业促转型的政策信号。
下一步关键在于为“头号工程”装上更强科技引擎,推动创新链与产业链深度融合。
一是聚焦关键核心技术实施重大科技攻关,围绕工业母机、高性能材料、海工装备等领域加强协同攻关,形成更多可转化、可产业化的成果。
二是建强用好制造业创新中心、中试平台等载体,补齐从实验室到生产线的“中间环节”,以工程化能力提升带动成果转化效率。
三是突出企业科技创新主体地位,支持单项冠军、专精特新企业在细分领域持续深耕,推动大中小企业融通创新,形成梯度培育与协同配套的产业生态。
四是因地制宜发展新质生产力,以重点产业提质升级为抓手,推动传统优势产业向高端环节延伸,同时加快培育新兴产业、布局未来产业,形成“新旧动能”接续转换的良性格局。
五是深化“人工智能+”行动,推动智能技术与研发设计、生产制造、经营管理等环节融合,促进降本增效与产品迭代并进,提升制造体系的柔性化、数字化水平。
前景:2026年作为“十五五”开局之年,既是承上启下的关键节点,也是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的重要窗口期。
从趋势看,制造业竞争将更加突出创新密度、产业组织能力和应用场景落地能力。
山东若以“头号工程”为牵引,持续强化重大项目、关键技术、创新平台与企业培育的系统集成,有望进一步巩固工业大省优势,在稳定经济基本盘的同时实现质量变革、效率变革和动力变革,形成更多可持续的增长点与新优势。
工业兴则经济兴,制造强则山东强。
站在新的发展起点,山东正以科技创新为核心驱动,加快推进新型工业化进程,为高质量发展注入澎湃动能。
从十四五的坚实基础到十五五的崭新征程,山东工业经济的发展轨迹清晰表明,唯有坚持创新驱动、久久为功,才能在激烈的区域竞争中赢得主动、赢得未来。
一个更加强大、更具竞争力的工业山东,必将为建设新时代社会主义现代化强省提供更加坚实的支撑。