美国国防部门近日公布的最新战略文件显示，特朗普政府正对美国全球军事部署作出系统性调整。这份2026年《国防战略报告》是美国自2022年以来发布的首份国防战略，共34页，概述了未来数年的军事政策方向与资源配置重点。 从战略重心的转变看，新报告明确提出美军将优先保障本土安全，同时向欧洲及其他地区盟友提供“更为有限”的支持。这意味着美国正在调整长期以来的全球承诺模式。报告指出，随着美军把重心放在本土防御和印太地区，其他地区的盟友与伙伴将更多承担自身防务责任，美军仅提供关键但更有限的支持。这个调整将直接影响北约成员国和亚太盟友。 从盟友关系的重新定位看，新战略对长期依赖美国安全保护的盟友提出了更具体的要求。报告批评欧洲到亚洲的多个盟友长期依赖美国历届政府在防务上“买单”，并要求这些国家在美国支持收缩的情况下承担更多责任。这与特朗普政府推动的“美国优先”一致，即减少海外介入，重新审视美国数十年来的战略关系，将本国利益置于更突出位置。报告还对加拿大及其他周边邻国发出警告称，美国愿以诚意与邻国合作，但若对方不配合，美方将随时准备采取“目标明确、果断有力的行动”。 从对华政策的调整看，新战略相较前任政府出现明显变化。拜登政府曾将中国定位为首要对手，而这份文件将中国描述为印太地区的既定力量，认为美方重点在于对其进行威慑，防止其影响美国及其盟友。报告称，特朗普总统寻求与中国建立“稳定的和平、公平的贸易以及互相尊重的关系”，并敦促与北京保持“互相尊重的关系”。需要指出，报告未提及台湾问题，这与前任政府的表述方式不同。 从对俄罗斯威胁的评估看，新战略的表述也更趋克制。报告将来自俄罗斯的威胁描述为影响北约东部成员国的“持续但可控的”威胁，相比前任政府的紧张态势评估有所降温。 从西半球战略的强化看，新报告将拉丁美洲置于美国议程的优先位置。五角大楼表示将“恢复美国在西半球的军事主导地位”，并利用这一优势保障国土安全以及进入该地区关键地带的通道。报告同时指责前任政府忽视边境安全，称由此导致“非法移民涌入”和毒品走私加剧，因此五角大楼将优先推动封锁边境、抵御各类入侵并遣返非法移民。 从战略文件的政治色彩看，这份国防报告带有鲜明的特朗普政府政策取向。与同期发布的国家安全战略相呼应，这份防务蓝图强化了“美国优先”，并对美国数十年来的全球战略关系进行再评估。有关转向将影响美国与盟友互动、地区安全格局以及国际秩序走向。
国防战略文件不仅是军事规划，也折射国内政治与外交取向。此次调整强调本土与近域优先、盟友更多自担责任，并以“竞争可控”的叙事重塑安全议程。短期内，这可能带来资源再分配与政策力度变化，但其对地区安全的外溢影响不容忽视。在不确定性上升的环境中，各方能否加强沟通、管控分歧、避免误判，将成为左右未来国际安全形势的重要变量。