1月15日,中国人民银行在国务院新闻办公室新闻发布会上宣布推出一系列货币金融新政,这是贯彻落实中央经济工作会议关于实施适度宽松货币政策要求的重要举措,标志着金融支持实体经济的力度进一步加大。
中国人民银行副行长邹澜在发布会上表示,根据当前经济金融形势需要,人民银行将先行推出两方面政策措施。
其一是下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点,旨在降低银行资金成本,提高其向重点领域发放贷款的积极性;其二是完善结构性工具并加大支持力度,通过精准施策推动经济结构转型优化。
此次政策调整中,最引人关注的是新设1万亿元民营企业再贷款。
央行货币政策司司长谢光启指出,当前民营大型企业融资能力相对充足,小微企业亦有较完善的支持政策,但民营中型企业的融资可得性存在明显短板。
这一新设工具将民营中型企业明确纳入支持范围,直接针对这一群体的融资痛点精准发力。
业内专家分析认为,该政策释放出多重积极信号。
通过提供低成本专项资金,可以有效改善民营企业流动性状况,激发其投资意愿,进而带动就业增长。
同时,采取额度单独设立的方式,有助于提升资金使用效率,确保政策效果落到实处。
更重要的是,这一举措充分体现了国家支持民营经济发展、优化营商环境的坚定决心,对稳定市场预期、提振民间投资信心具有重要意义。
在结构性工具扩容方面,政策呈现出多点发力的态势。
科技创新再贷款额度从8000亿元大幅提升至1.2万亿元,支持对象首次扩展至研发投入较高的民营中小企业,这将为科技创新注入更强劲的金融动力。
碳减排支持工具的适用范围也得到拓展,节能改造、绿色升级等具有直接碳减排效应的项目被纳入支持范围,全年操作量预计可达8000亿元。
此外,服务消费与养老再贷款计划适时将健康产业纳入,显示出货币政策对民生领域的持续关注。
房地产市场政策也迎来新调整。
人民银行会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例统一下调至30%,这一举措旨在支持商业办公房地产市场去库存。
该政策与各地因城施策优化住宅市场的措施相互配合,形成政策合力,有助于推动房地产市场平稳健康发展。
在消费金融领域,截至2025年11月末,不含房贷的消费贷款余额已达21.2万亿元。
下一步,金融机构将重点支持文旅、养老等民生关联度高的行业,并通过与财政贴息等政策协同,进一步降低消费领域融资成本,激发居民消费潜力。
关于后续政策空间,邹澜给出明确表态。
他表示,从全年来看,降准降息仍有一定操作空间。
当前金融机构平均存款准备金率为6.3%,具备进一步下调的条件。
同时,随着汇率形势趋于稳定、银行净息差企稳以及负债成本下行,为政策利率调整创造了有利环境。
市场机构预计,考虑到内外部约束因素的缓解,年内央行可能进一步下调政策利率20至30个基点。
分析人士指出,本次政策组合充分体现了降成本、优结构、补短板的政策导向。
通过精准施策,将金融资源有效导向科技创新、绿色转型、普惠金融等重点领域,特别是加大对民营、中小微企业的倾斜力度,这将进一步提振市场主体信心与活力,为经济高质量发展提供有力支撑。
这一揽子货币金融政策的推出,标志着我国宏观调控政策工具箱进一步丰富,政策精准性和有效性持续提升。
在复杂多变的国内外经济形势下,通过结构性工具创新与传统政策工具协同发力,既保持了政策的连续性和稳定性,又增强了针对性和灵活性。
展望未来,随着这些政策措施逐步落地见效,将为"十五五"开局营造良好的金融环境,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为构建新发展格局、推动高质量发展注入强劲动力。