1月28日，甘肃省市场监管局联合省高院、省检察院、省司法厅召开"法治护航——暖企惠民"座谈会——标志着该省营商环境优化进入法治化攻坚阶段。 当前，部分地区仍存法规衔接不畅、执法标准不统一等问题，市场主体面临维权成本高、隐性门槛多等困难。此次改革直指这些深层矛盾，通过系统性制度重构破解发展瓶颈。 在规则体系完善上，甘肃将重点推进市场监管领域配套制度的"立改废释"，出台《地理标志保护产品管理办法》等专项法规，同步制定专利、商标等执法指引。这种"立法+指南"的双轨模式既强化了法律约束力，又提供了具体操作规范。同时建立规范性文件动态清理机制，从源头消除妨碍公平竞争的制度障碍。 行政执法改革更加注重服务导向。全面推行行政执法公示、全过程记录等"三项制度"，配套实施"首违不罚"等柔性执法清单，将过去"以罚代管"转变为"预防-容错-惩戒"的全周期管理。2023年全省适用"轻微免罚"案件占比达38%，企业合规成本显著下降。 在体制机制创新上，甘肃打造"信用+监管"新范式。通过深化信用数据治理、建立信用修复快速通道，形成奖优惩劣的信用约束机制。加强司法协同，推动商事纠纷诉前调解，预计可使企业维权周期缩短40%以上。针对市场秩序问题，重点整治恶性竞争，建立优质优价评价体系。 消费环境建设同步升级。以三年专项行动为抓手，建立跨部门打假协作机制，重点打击网络消费欺诈行为。兰州新区试点推行消费投诉"云端调解"，纠纷化解效率提升60%，为全省消费信心回升提供支撑。
营商环境的优化最终要体现在企业可预期、可遵循、可获得的制度体验上；以法治为底座、以协同为路径、以服务为导向，既是稳增长、促就业、强信心的现实需要，也是推动治理体系和治理能力现代化的重要抓手。把规则立得更明、把执法做得更准、把服务办得更快、把秩序管得更稳，才能让发展动能在公平透明的市场环境中持续释放。