一、问题聚焦 2025年第四季度金融执法检查发现，江苏城市空间运营公司停车场收费业务、人保财险北仑支公司在保险业务中，均存在拒绝接受现金支付的情况。这种行为违反了《中华人民共和国人民币管理条例》第三条"任何单位和个人不得拒收人民币"的规定； 二、原因分析 调查显示，涉事企业存在三上问题：一是错误地将电子支付便利性与现金合法性对立，片面认为"无现金就是现代化"；二是为了降低管理成本，减少现金清点和存储环节；三是对2024年12月新出台的《人民币现金收付及服务规定》学习不到位。这两起案例发生公共服务和金融领域，反映出部分重点行业的合规意识有待加强。 三、影响评估 从效果来看，3万元的顶格罚款起到了震慑作用。中长期看产生三个积极影响：保障了2.8亿老年人和偏远地区居民的支付权益；通过"信用中国"公示促进企业规范经营；为全国4300万市场主体树立守法榜样。数据显示，2024年全国拒收现金投诉量同比下降27%，表明监管措施初见成效。 四、治理措施 央行采取多项措施：执法上建立"季度巡查+重点抽查"机制，今年将重点检查文旅、医疗等民生领域；服务方面要求金融机构保持合理现金储备，确保全国ATM机数量稳定80万台以上；技术上推广支持现金和非现金支付的智能终端。国家发改委表示，考虑将现金收付合规情况纳入企业信用评价体系。 五、未来方向 随着《非银行支付机构条例》立法推进，我国支付生态将更加完善。专家建议重点解决三个问题：制定特殊场景的现金服务标准、加强基层政策宣传、建立商户收现成本补偿机制。央行货币政策司负责人表示："保障现金流通不是倒退，而是维护金融安全的基础工作。"
支付方式可以多样化，但消费者选择权不容剥夺；保障人民币现金使用既是维护法定货币地位的要求，也是建设公平包容消费环境的需要。只有通过明确规则、强化监管、优化服务，才能实现数字化发展与民生需求的平衡，构建更安全、便捷、可持续的支付体系。