最近上海那边开了个会,上海市政协十四届四次会议,主题就是说改革开放和城市发展,里头李凌委员提了点建议。李凌是谁?是世邦魏理仕(上海)管理咨询有限公司中国区总裁。他就说现在好多地方的办公楼都空着,卖不出去。城市发展到存量更新阶段了,商务办公空间的供需平衡太重要了。上海有些新兴商务区跟传统核心区的出租率差别很大。所以他建议在“十五五”规划的时候,给那些中央活动区和主城副中心设个出租率管理目标。这个目标是根据区域产业定位、交通配套还有企业聚集程度这些因素来定的。而且他还建议建立一个新增商办用地供应和存量项目出租率挂钩的机制。这个机制主要是通过数据监测平台实时看楼卖得咋样和市场需求变化。如果有些地方楼空置太多或者卖得慢,就可以少给点新增用地指标,免得大家竞争激烈浪费资源。李凌的想法反映了城市规划和市场调节结合的治理思路。一方面可以缓解供需矛盾,稳定市场预期;另一方面也能让开发商改造升级楼的硬件设施、服务这些,提升竞争力。这样楼宇经济就能从数量增长转向质量提升。这次李凌提出了优化商办用地供给机制和推动存量楼宇高效去化的建议。他强调要把这些建议落实到具体行动中,让上海的经济发展得更好。他提到上海市政协十四届四次会议上,大家讨论了如何通过改革开放推动经济高质量发展的问题。李凌认为上海在存量更新阶段面临着商务办公空间供需不平衡的挑战。他提出给《上海市城市总体规划(2017—2035年)》中确定的中央活动区和主城副中心设立办公楼宇出租率管理目标体系。 李凌还建议建立新增商办用地供应与存量项目出租率挂钩机制,通过数据监测平台实时跟踪各板块楼宇的去化进度和市场需求变化,并以此作为土地出让计划调整的重要依据。在空置率超过预警阈值的区域,适度放缓新增商办用地出让节奏。 李凌强调这个机制可以协同城市规划和市场调节,缓解局部区域供需矛盾,稳定商务楼宇市场预期。同时也能倒逼存量项目提升竞争力,推动楼宇经济向提质增效转型。这个机制探索与上海提升核心竞争力目标相契合。 通过精细化调控商办空间供给能够降低资源闲置成本,并引导高端要素向重点功能区集聚为现代服务业提供适配空间载体。 政协委员们从市场规律与政策工具结合角度提出了新思路。推动商办用地供应机制创新既是应对当前挑战的务实举措也是践行“人民城市”理念、促进可持续发展的长远之策。 未来需加强跨部门数据联通与政策协同让土地供给更好服务于经济高质量发展与城市能级全面提升战略目标。