从“人多校密”到“共建共治共享”:安顺学苑社区“五色工作法”提升基层治理温度与效能

学苑社区位于安顺经开区星光社区服务中心,辖区面积0.65平方公里,管理16个居民小区、7142户居民,共2万余人。社区内聚集8所学校,涵盖幼儿园至大学,是安顺市唯一的全学段教育社区。这种特殊的地理与人口结构,也让社区治理面临更大压力。学校集中带来人流密集、管理对象多样,高峰期交通拥堵、安全风险、教育资源协同等问题交织叠加,传统治理方式难以满足多层次需求。如何在维护社区秩序的同时用好集中教育资源,成为社区管理的关键课题。为破解此难题,学苑社区党支部以党建为引领,围绕“书香学苑、幸福家园”的定位,推出“五色工作法”。该工作法将志愿服务队伍按职能分类,以五种颜色对应五项重点工作,形成分工明确、协同联动的治理体系。红色先锋队强化党建引领,将18名社区工作人员、30名党员纳入11个网格,建立闭环管理机制,把党员作用落实到治理各环节。橙色“诚心诚意队”聚焦书香社区建设,整合辖区学校和教育机构资源,打造“周末加油站”志愿服务品牌,为未成年人提供课余学习与活动空间。自2023年成立以来,该品牌开展活动300余次,覆盖1万余人次,其中未成年人5000余人次,获评2024年贵州省志愿服务重点项目。绿色“勠力同心队”依托“一中心一张网十联户”机制,守护社区平安。蓝色“蓝天保卫队”联动包保部门和学校,带动居民参与文明城市创建,提升社区环境品质。紫色“仔细关怀队”聚焦民生需求,开展邻里调解、独居老人照料等服务,把关怀送到居民身边。这一做法成效逐步显现。通过“家+校+社+教”多方联动,学苑社区探索出适配大型社区的治理路径,推动形成育人体系与社区治理共同体。社区书香氛围更浓,治理更有序,邻里关系更融洽。2025年,该社区被纳入全省大型城市社区治理工作试点,反映了对其实践成果的认可。展望未来,学苑社区将在巩固现有成效的基础上持续完善。社区党支部书记肖燕表示,将依托安顺经开区大数据产业优势,以“智慧党建”带动网格治理提质增效,深化“五社联动”机制,聚焦“一老一小一新”等重点群体,推动“五色工作法”更精准、更便捷地服务居民,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

从“管理”走向“治理”、从单一主体走向多元协同,学苑社区的探索说明了新时代“枫桥经验”的实践拓展。在推进治理体系和治理能力现代化过程中,这类立足社区实际、针对问题施策的基层创新尤为重要。它为破解城市社区治理难题提供了可借鉴的路径,也提示我们:坚持共建共治共享,才能推动基层治理更有序、更可持续。