江西莲花创新基层治理机制 "三单联动"将民声转化为民生实事

问题:升坊大桥连接石江村、沙屋村等地,是群众生产生活的重要通道。

由于年久失修,桥面破损、护栏松动等安全隐患逐渐显现,既影响农用车、小货车通行效率,也增加雨雪天气和夜间行车风险。

对沿线村民而言,“能不能安全、及时把货送出去”“老人孩子出行是否放心”成为绕不开的现实关切。

原因:一些农村基础设施建成时间较早,长期承载交通与运输需求,叠加风雨侵蚀、车辆通行频次上升等因素,隐患易在日常中积累并集中暴露。

更关键的是,民生问题往往呈现“点多面广、轻重不一”的特点:若缺少有效的需求汇集机制,容易出现诉求传递链条长、信息不对称;若缺少明确的资源与责任匹配,容易出现“知道问题却迟迟难落地”的情况。

升坊镇在实践中将问题归结为两点:一是群众的真实诉求需要更直接地抵达治理前端;二是项目推进需要可追踪、可验收的闭环机制,避免“议了不办、办了不精”。

影响:升坊大桥修缮通车后,村民运输更顺畅、通行更稳定,生产生活节奏随之提速,安全感也得到提升。

从治理角度看,这一工程并非单纯的“修一座桥”,更是检验基层治理体系运转效率的一次实战:在交通项目涉及专业评估、资金统筹、施工组织、交通疏导等多环节协同时,基层能否把分散诉求转化为可执行事项,能否把多方资源拧成合力,直接关系到群众对基层党组织和政府工作的信任度。

实践表明,民生工程成效不仅体现在“通没通车”,还体现在过程是否透明、责任是否清晰、群众是否参与、结果是否可持续。

对策:围绕群众急难愁盼,升坊镇探索形成以“与邻共议”为入口、以“三单治理”为支撑的治理路径。

一方面,通过灵活的议事方式把群众“想说的话”收上来。

议事不拘泥于固定会场,村干部与村民在屋檐下、院坝里围坐交流,重点把隐患细节、出行痛点、施工顾虑逐一记录,减少“口头反映变成走流程”的信息损耗,让民声更快转化为工作信号。

另一方面,以资源清单、需求清单、责任清单联动推动落实:将桥梁隐患拆解为可操作的修缮事项,明确需要哪些专业支持和资金来源;由镇党委牵头向上对接县级交通部门争取专业力量与资金保障;同时把施工各环节责任人与完成时限压实到岗到人,形成“提出需求—对接资源—落实责任—结果反馈”的闭环链条。

在具体推进中,基层网格发挥了“末梢感知”和“过程协同”的作用。

全镇网格员参与施工期间的秩序维护、信息发布与矛盾排查,并动态收集群众关于增设反光标识、优化高峰时段交通疏导等建议,及时反馈施工方进行优化,使工程不仅“按图施工”,也更贴合实际通行需求。

由此,群众不再只是等待结果的“旁观者”,而是通过提出建议、参与协调成为治理的“参与者”。

当地干部表示,这种参与感的形成,有助于减少误解、提升项目执行效率,也让工程质量与后续管护更有群众基础。

前景:升坊大桥的修缮通车,折射出基层治理从“单点突破”向“机制运行”的转变。

数据显示,自2025年深化“三单治理”机制以来,升坊镇通过“与邻共议”模式累计梳理群众需求217项,办结民生实事191件,办结率达88%,群众满意度持续提升。

下一步,当地将推动“与邻共议”常态化、制度化,把更多高频、共性的民生问题纳入清单化管理,强化跨部门协同和资金统筹能力;同时完善跟踪问效和长效管护机制,避免“建得好、管不好”的反复。

可以预期,随着治理链条更加顺畅,更多群众关切将以更短路径、更高质量转化为可感可及的变化。

从危桥改造到民生改善,升坊镇的探索证明,基层治理创新的核心在于真正把群众需求作为工作的出发点和落脚点。

当"三单治理"架起的不仅是跨越江河的桥梁,更是连通党心民心的纽带,乡村振兴的美好蓝图才能转化为群众触手可及的幸福实景。

这种以人民为中心的治理创新,正为新时代基层治理体系和治理能力现代化提供着鲜活的实践样本。