新就业形态劳动者多城市运转最繁忙的环节奔波,临近春节,返乡出行、健康保障、权益维护与安全风险等问题更易集中显现。如何让此群体在“回得了家、过得好年”的同时感受到制度性关怀,既是民生命题,也是基层治理的现实考验。 问题在于:一上,外卖配送、即时搬运、同城服务等岗位工作节奏快、流动性强,从业者常年“早出晚归”,难以像传统单位职工那样稳定参与集中培训与福利保障;另一方面,年关临近带来交通出行密集、诈骗风险抬头、职业劳损累积等多重压力,安全返乡与健康管理需求更为突出。另外,部分人对工会服务内容、参与渠道和可获得资源了解不足,导致“需要”与“供给”之间仍存信息落差。 原因主要来自三上:其一,平台经济和新业态扩张,使劳动组织方式更分散,传统以单位为载体的服务触达成本上升;其二,从业者时间碎片化、工作场景移动化,使得公共服务需要更灵活的场景与更“短平快”的供给方式;其三,节庆节点虽能聚集人气,但如果只停留在一次性慰问,难以形成稳定的保障链条,需要把节日关怀延伸为日常机制。 鉴于此,五华区以新春为契机推出“策马迎新岁,工会暖万家”暨新就业形态劳动者安全返乡暖心活动。活动由区总工会联合区委“两新”工委、护国街道党工委组织实施,在云瑞公园设置舞台互动与普惠服务两大板块:现场为劳动者代表送上新春礼包,并以合唱、舞蹈、民乐等节目营造节日氛围;同时穿插反诈宣传与安全常识互动问答,引导提升风险防范意识。普惠服务区则突出“接地气、可参与、能受益”,通过写春联、猜灯谜、画糖人等民俗体验增强节日参与感;以眼科、牙科等义诊和健康科普回应一线群体对常见健康问题关注;并设置金融咨询、禁毒宣传等服务点,提供面对面答疑与资料发放,强化综合性公共服务供给。 这一做法的影响体现在三个层面:从个体看,节前礼包、健康义诊与知识宣传直达需求端,既提供现实帮助,也增强从业者在城市中的归属感与尊重感;从组织看,把文化活动与普惠服务打包推出,有利于提升工会服务的可见度与触达效率,推动更多新就业形态劳动者参与组织、了解政策;从社会治理看,围绕“安全返乡”开展反诈与安全教育,能够在节前高风险时期形成预防性治理,降低个体损失与社会成本,增强基层治理的温度与韧性。 对策层面,节庆活动提供了有效抓手,但更关键在于把“节点关怀”升级为“常态机制”。一是持续扩大覆盖面,依托街道、社区、园区以及行业站点,完善联系服务网络,缩短服务半径,提升参与便利度;二是聚焦高频需求,围绕安全出行、健康管理、法律咨询、技能提升等建立标准化服务清单,同时为不同工种提供差异化内容;三是提升精准度与协同性,加强与医疗机构、金融机构、公共安全部门等资源对接,把义诊、咨询、宣教等服务做成“可复制、可持续”的组合;四是加强信息触达,利用线下站点提示、行业群体联络等方式,让服务入口更清晰,降低“想参与却找不到”的门槛。 前景判断上,随着新就业形态规模持续扩大,公共服务供给将从“单点慰问”向“系统保障”演进。以工会为枢纽,联动党群服务阵地与社会资源,把节日关怀延伸至日常,将有助于在城市治理中形成更稳定的服务体系。可以预期,未来此类活动将更多呈现“服务进站点、保障进日常、关怀可持续”的趋势,在提升劳动者获得感的同时,助力构建更加有序、更加安全、更加温暖的城市运行生态。
新就业形态劳动者为城市发展做出了重要贡献,理应获得与传统职工相同的关怀和保障。五华区总工会的探索表明,工会组织只要坚持以职工为中心,深入了解劳动者的真实需求,创新服务方式和工作机制,就能有效拉近与职工的距离,切实维护劳动者权益。这种做法为其他地区工会组织提供了有益借鉴,也为完善新就业形态劳动者的权益保障体系指明了方向。