福建擘画海洋经济新蓝图 多措并举推进"海上福建"高质量发展

问题 海洋经济是福建高质量发展的重要引擎,但新阶段面临多重挑战;一方面,海洋资源开发与生态环保的矛盾日益突出;另一方面,产业向高端化、绿色化、智能化升级的要求不断提高,科技成果转化、龙头企业带动、要素配置各方面仍有短板。同时,深远海、海洋能、海工装备等新领域竞争加剧,谁能率先形成规模化应用和标准体系,谁就能新一轮竞争中占得先机。 原因 从外部看,全球产业链重塑与海洋产业加速迭代叠加——传统增长方式效益下降——粗放式开发难以为继。从内部看,福建海域类型多样、资源禀赋突出,但部分地区海洋基础数据分散,跨部门协调仍需加强;渔业转型升级任务繁重,设施渔业、精深加工、冷链物流等环节存在瓶颈;海上养殖生态改造、超规划整治、渔场修复等系统性治理需要更强的制度支撑、技术支持和投入保障。 影响 补齐短板、发挥优势,直接关系到"海上福建"建设成效和区域竞争力。海洋产业提质增效将带动投资与就业,增强沿海地区经济韧性;渔业现代化水平提升有助于稳定蛋白供给、促进渔民增收;生态文明建设推进为海洋旅游、海上休闲等新业态创造空间,实现"绿水青山"与"金山银山"的转化。同时,深海工程、海洋装备、数据平台等领域的突破,将提升福建在全国海洋经济中的话语权。 对策 福建提出以更高站位推进海洋开发、利用、保护协同发力,推动政策、规划、平台、项目一体贯通。 一是强化规划引领与资源统筹。坚持陆海统筹、近远结合,加快形成海洋强省建设的中长期战略,推进海湾经济、海岛经济等专题研究,因地制宜培育特色海湾经济,分类推进海岛综合开发。推进海洋综合调查,摸清资源分布,形成资源与开发利用的"一张图",以数据支撑产业布局和风险防控。 二是聚焦新增长点打造现代海洋产业体系。以海洋科技创新为牵引,推动高校、科研院所与企业协同攻关,共建海洋科创走廊;强化人才支撑,推进科技人才培养与产业需求衔接。加快建设"空天陆海潜"一体化融合的综合平台,推进数字赋能贯通研发、生产、管理和监管。围绕深海工程,布局水下机器人、海洋传感器等前沿方向,推动无人船等技术示范应用,促进科技成果产业化。同时,推动海洋能规模化示范应用,加快零碳智慧新能源岛等项目建设,培育绿色低碳新支点。 三是以"福海粮仓"提升现代渔业综合能力。坚持增品种、提品质、创品牌,推进种业创新与产业化,攻坚名特优新品种繁育技术,探索高价值物种的规模化生产。支持深远海产业发展,建设现代设施渔业集中区;推进水产加工升级,补齐精深加工、冷链物流等环节,促进一二三产融合。完善品牌矩阵和产业集群建设,做强大黄鱼等优势品类,提升标准化、规模化、市场化水平。远洋渔业上,推动装备现代化,拓展南极磷虾等全产业链布局,增强国际竞争力。 四是把生态底线牢牢守住。坚持人海和谐、陆海协同,强化水生生物多样性保护,推进绿色健康养殖,推动养殖设施生态化、景观化改造,淘汰不符合绿色要求的传统设施。用好海湾养殖生态容量评估成果,完善养殖品种密度标准,推进超规划养殖整治常态化、精细化,推广经济适用的尾水治理模式。实施重点渔场修复,严格落实伏季休渔等制度,以制度与技术共同提升海洋生态系统稳定性。 五是以机制与资本撬动要素集聚。推动涉海事务高效协同与平台化集成,强化战略统筹与资源统配。支持建设海洋经济发展示范区和海洋高新园区,探索设立海洋产业基金,创新蓝色金融服务,引导社会资本参与海洋项目与科创成果产业化,促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。同时,推动标准体系建设,强化关键领域标准供给,以标准带动质量提升、产业升级与市场拓展。 前景 面向"十五五"开局,福建加快推进高水平"海上福建"建设,将形成"以规划定方向、以科技增动能、以产业强支撑、以生态筑底线、以金融活血脉"的发展格局。随着海洋调查基础夯实、数字化平台成型、深远海与海洋能等新赛道示范扩围,福建海洋经济有望从规模扩张转向质量效益并重,逐步形成一批具有竞争力的海洋链主企业与特色产业集群,为全国海洋强国战略提供更多可复制、可推广的实践经验。

海洋是高质量发展的战略要地,也是福建发展的独特优势。面对新时代新要求,福建正以更加主动的姿态、更加科学的规划、更加有力的举措,推进高水平海上福建建设。通过强化开发利用保护、培育新增长点、提质增效福海粮仓、加强生态文明建设等多管齐下的举措,福建海洋经济必将迎来更加广阔的发展空间,为海洋强国建设贡献更多福建智慧和福建力量。