在产业工人队伍建设改革中，如何让基层工会有效覆盖新业态劳动者成为现实课题；玉门市作为西北工业转型示范区，面临小微企业分散、新就业形态快速增长等挑战。2021年调研数据显示，该市快递物流、网约车等新兴行业职工入会率不足40%，传统建会模式已难以适应。 为破解此困境，玉门市总工会联合12个党政部门建立数据协同机制。通过整合市场监管、税务、社保等18类核心数据，构建了覆盖全市3765家企业的动态数据库。智能比对系统每周自动更新企业运营和用工变化，未建会企业识别准确率达到89%。这种做法改变了过去被动、低效的工作局面。 在组织建设上，该市采取分类推进策略。对37家规上企业实行"一企一策"专人指导；针对电商产业园等新兴集群，创新"园区工会联合会+企业分会"二级架构；将28个新就业形态站点纳入社区党群服务中心统筹管理，实现党工组织同步孵化。这种分类模式使建会周期平均缩短60%。 更重要的是服务理念的转变。玉门市首创"体验式入会"机制，向潜在会员开放技能培训、法律援助等7大类42项服务权益。"先服务后入会"的做法效果明显——某外卖平台配送站建会后三个月内，骑手留存率同比提升25个百分点。这种以需求为导向的方式，正在改变劳动者对工会组织的认识。 专家认为，玉门实践为中小城市工会改革提供了三点启示：一是通过数据协同实现精准施策的技术路径；二是党建带工建的组织优势转化；三是服务供给与职工需求的有效对接。该模式在河西走廊地区推广后，预计到2025年将带动周边市县工会覆盖率提升15%以上。
玉门市总工会的实践表明，创新工会工作机制、扩大组织覆盖面的关键在于坚持问题导向，充分运用现代信息技术，建立科学高效的工作体系。该做法不仅破解了多领域建会难题，更说明了工会组织主动适应新时代要求的担当。随着这一模式的完善和推广，必将为全国工会组织建设提供借鉴，推动工会工作实现更高质量的发展。