最近，重庆市政府给2026年工作报告里提出了“探索建立城市治理可持续投入机制”，这事挺重要，不光是说换种拿钱的方式，而是要把城市治理的体系和能力都提升到新高度。咱们国家现在的城镇化速度没那么快了，从原来盖房子为主转向现在把老地方翻新、提质增效。中央也说了，城市工作的重点得转移到治理上来。其实构建这个机制并不是权宜之计，得把钱从哪来、怎么用、怎么管这些环节都抓住，破除瓶颈、补齐短板、建立好规矩，争取让投入有保障、用得有效率、发展能持续。 关于钱从哪来，得打破光靠政府掏腰包的想法。第一块是政府主导的财政投入，得发挥它的稳定作用。要把城市治理的支出算进财政预算里，建立一个增长机制，让政府的钱跟实际需要对上号。第二块是激发市场活力，把社会资本给发动起来。得创新运营模式，用PPP的办法请社会资本进来投建管。还要给金融机构指条路，让保险、信托这些长期资金进来支持项目。对于那些好的治理项目，可以支持他们发债券或者做资产证券化，解决融资难的问题。第三块是凝聚社会力量，让群众觉得自己是城市的主人。得完善大家参与的机制，让老百姓出钱出力出主意搞老旧小区改造和环境整治。还要健全捐赠机制，把公益组织和爱心人士都动员起来搞公益项目。 有了钱之后怎么管好呢？制度才是关键。第一得健全法律法规体系，把政府、市场、社会的权责划分清楚，把投融资行为、资金使用、绩效评价这些环节都细化了。第二是加强监督管理，不能光靠政府自己盯着，市场监督、社会监督、群众监督都得跟上。财政、审计、纪检监察这些部门要协同配合，定期查账发现问题严惩不贷。第三是明确责任落实和风险防控机制。把各级各部门的分工定下来建立追责制度，把城市治理投入情况纳入考核。还要用数字化平台实时监控资金风险隐患，坚决不让隐性债务再增加。 作者是张欣（单位是重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆工商大学分中心），这篇文章还是国家社科基金项目22XDJ008的阶段性成果呢！