国办出台管理办法,是给政务APP的发展定下规矩,不再让它们变成基层干部的负担。现在,数字政府建设搞得热火朝天,大家都用APP、小程序这类工具来办事。本来是想优化流程、提升效率、方便群众,让数据多跑腿,老百姓少跑腿。可这东西有时候跑偏了,变成了强迫大家下载、每天打卡、还要搞积分排名、过度留痕这些名堂。这些乱象不仅没让工作变得更高效,反倒成了压在基层干部身上的大石头。中央和国务院很重视这事,2019年就把它列为“基层减负年”的重头戏。从中央办公厅发通知说不能用APP截图代替实际工作评价,到中央网信委专门发意见防治这些问题,再到中办和国办把规范APP管理写进减负规定,一直都在加大整治力度。前段时间的整治已经清理了很多冗余的APP和工作群,督查检查考核的事也减少了不少。这次国办发的新文件是在巩固成果的基础上又推出来的新招。最大的亮点就是把之前的点上整治变成了系统性规范。文件把APP的规划、审核、建设、应用、运维和退出这些环节都管起来了。比如在准入关口就卡死了,强制打卡签到、积分排名这种功能除非是安全保卫或者应急处突这种特殊情况,否则一律不许设置。这样一来就把APP变回了工具而不是考核的舞台。建设的时候强调大家一起用统一平台开发,别各干各的。使用的时候得压实责任还得动态监测评估那些没用的、低效的APP就赶紧整合或者关停。专家说这标志着我国政务应用程序发展进入了新阶段:不再是拼命扩大规模而是讲究精细治理和用户体验;不再是分散建设而是集约高效和协同共享;不再是搞运动式整治而是常态化管理。 像浙江和湖州这些地方已经有了好的经验做法。浙江在实施办法里提出要统筹推进防止分散重复推动共享协同;湖州对全市的APP进行了一次体检关停了低效的合并了功能相近的既省了钱又减轻了基层负担。这次国务院办公厅出台的管理办法就像是给政务APP立了规矩把不该有的负担都卸掉让它们回归本质服务国家治理现代化和老百姓的生活。 随着办法全面落实政务应用程序有望卸下不应有的负担回归其“工具”与“桥梁”的本质在规范有序的轨道上更好地服务于国家治理现代化与人民群众的美好生活需要。