入境客流与消费齐增 上海借离境退税等举措推进国际消费中心建设

2025年,上海入境旅游市场延续快速增长。统计显示,全年累计接待入境游客936.02万人次,同比增长39.58%,创历史新高。数据表明,上海对国际游客的吸引力持续增强,中国入境旅游市场也在加快复苏。需要指出,游客规模的扩大并非消费增长的唯一因素。数据显示,2025年上海离境退税销售额同比增长约80%,明显高于入境游客增幅。这意味着来沪游客的消费意愿与消费能力同步提升,人均消费水平深入走高。上海市商务委员会一级巡视员张国华表示,外来消费尤其是入境消费,对扩大内需有明显带动作用,正成为经济增长的重要增量。近年来,中国入境消费保持增长,也推动国家加快培育国际消费中心城市,持续拓展跨境消费空间。为进一步释放入境消费潜力,上海正加快落实《上海市优化离境退税消费环境行动方案(2025-2027年)》。通过政策优化与服务升级,上海着力提升离境退税的效率与体验,重点包括简化退税流程、扩大退税覆盖范围、提升办理便利度等,力求让国际游客在沪消费更便捷、更顺畅。从“中国入境游第一站”向“中国入境消费第一城”迈进,折射出上海消费功能的完善。对应的升级不仅依赖接待能力提升,也需要在消费场景、支付便利、商品供给等环节同步优化。上海正通过完善离境退税制度、丰富消费业态、提升服务质量等方式,构建更具竞争力的国际消费生态。

当黄浦江畔的霓虹与多国语言交织成景,上海正在以更开放、更高效的消费环境,勾勒国际消费中心城市的新图景。这座城市的实践说明,建设具有全球影响力的消费枢纽,既需要基础设施的支撑,也离不开服务与制度的持续创新。在构建新发展格局的背景下,如何把阶段性客流转化为长期价值,仍是开放型城市需要回答的关键问题。