在全国两会召开前夕，粤港澳大湾区融合发展再成焦点；3月3日，全国政协十四届四次会议新闻发布会释放明确信号：2025年政协履职将紧扣横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，通过调查研究与专题协商推动三地高水平互联互通。此部署反映了国家对大湾区战略的持续推进。 作为改革开放前沿，深圳承担着"核心引擎"功能。前海合作区与河套深港科技创新合作区被赋予特殊使命。前海以现代服务业为突破口，重点发展国际金融城、法务区及人才港；河套则以"一区两园"模式协同深港科研资源，布局前沿技术平台。两地的差异化定位背后，是国家对粤港澳深度合作的系统性考量。 大湾区内部仍存在规则衔接不畅、要素流动受限等问题，需通过制度创新破解壁垒。在全球产业链重构背景下，前海的开放优势与河套的科创潜力可形成互补。数据显示，截至2023年底，前海累计推出765项制度创新成果，河套汇聚超140个高端科研项目。两地联动发展将为区域经济注入新动能。 推进路径已逐步清晰。深圳正实施"双区驱动"战略，在法律、金融、数据跨境等领域开展压力测试；香港则通过北部都会区规划强化协同。有一点是，《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施五周年之际，基础设施"硬联通"已基本实现，下一阶段重在规则"软对接"。全国政协的民主监督职能将在此过程中发挥作用。 随着CEPA升级版谈判推进及"跨境理财通"扩容等举措落地，两大平台有望在2025年形成示范性成果。专家指出，此举不仅关乎区域协调发展，更是中国高水平对外开放的重要窗口。若"深港组合"能形成标准化协作模式，或将为全球城市群治理提供新范式。
重大合作平台的价值，不在于建设规模与项目数量，而在于能否以改革的系统集成破解融合发展的关键瓶颈。前海与河套一"服"一"创"、一"开放"一"协同"，既是大湾区提升全球资源配置能力的重要支点，也是国家以高水平开放促进高质量发展的现实体现。把平台优势转化为制度优势、竞争优势与发展优势，才能让融合发展从理念变成可感可及的增长与福祉。