在城市治理现代化进程中，如何破解土地资源闲置与停车需求激增的结构性矛盾？
合肥市包河区交出了一份创新答卷。
位于徽州大道752号的这片近万平方米地块，曾因历史遗留问题荒废多年，与周边漫乐城商业综合体、宝利丰住宅区日益紧张的停车需求形成尖锐对比。
问题的破局始于2022年包公街道启动的专项治理行动。
经调查发现，该地块闲置涉及多重历史成因：产权关系复杂、规划用途受限、环境评估未达标等。
街道党工委成立工作专班，创新采用"三维度工作法"——以民生需求为导向，以政策法规为依据，以产权方利益为考量，先后召开协调会27次，最终促成产权单位与运营企业达成合作共识。
项目建设过程中，街道构建了"全链条"监管体系。
在施工阶段，严格落实扬尘防治"六个百分百"标准，社区网格员每日巡查形成台账；在验收环节，联合住建、环保等部门开展专项检测，确保31项技术指标全部达标。
这种将基层治理嵌入工程全周期的做法，使项目较原计划提前45天投入运营。
数据显示，该停车场投用半年来已产生显著效益：日均周转率达380%，周边道路违停率下降62%，商业综合体客流量同比增长15%。
更值得关注的是其创新运营模式——通过"智慧停车+错时共享"机制，工作日优先满足商务停车需求，夜间及节假日向居民开放，实现资源利用最大化。
中国人民大学公共管理学院专家指出，该案例的成功在于实现了三个突破：一是变被动处置为主动治理，二是将单一项目转化为系统工程，三是建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续模式。
这种经验对同类城市中心区的"边角料"地块盘活具有重要参考价值。
一处闲置地块的“苏醒”，折射的是城市治理理念的更新：把群众最直接、最现实的需求作为发力点，把复杂问题放到协同机制中求解，把治理成效落实到可感可及的公共服务里。
停车场并非终点，而是推动存量资源高效利用、促进公共安全与营商环境同向提升的起点。
用更细的管理、更实的协商和更严的标准把“空地”变“便民地”，为城市精细化治理提供了可借鉴的路径。