城镇化进程加速的背景下，老旧小区管理缺位、公共服务供给不足等问题长期困扰基层治理。新田县龙泉街道居民陈阿姨曾面临小区环境杂乱、事务无人协调的困境，该现象折射出传统社区管理模式与群众需求之间的结构性矛盾。 深入调研显示，治理难题的根源在于组织体系断层与服务资源分散。一上，社区党组织覆盖存空白点，部分小区党员底数不清；另一上，业委会、物业公司、居民群体间缺乏有效联动机制，导致诉求响应滞后。 针对这一现状，新田县2025年启动党建引领基层治理改革，构建起纵向到底的四级组织体系。县委社会工作部牵头成立专班，采取挂图作战方式推进党组织建设，对党员不足3人的小区创新组建7个联合党支部，同步建立46个实体化党支部。人员配置上，严格选拔社区工作者、在职党员担任支部书记，吸纳238名业委会成员和退休党员进入班子，确保组织活力。 治理效能的提升体现在三个维度：一是服务阵地标准化建设，34个党群服务中心实现"家门口办事"；二是创新"楼栋长当家"机制，188名楼栋长带动居民自我管理；三是搭建跨部门响应平台，组织1110余名机关党员下沉社区，形成"小区吹哨、部门报到"的快速处置机制。据统计，该机制运行以来已协调解决停车位增设、道路翻新等民生诉求135件。 值得关注的是，新田县将文化服务纳入治理体系，通过"一社一品"特色活动，开展非遗传承、反诈宣传等服务50余场次。在硬件改造上，新建充电桩、实施雨污分流等工程，使老旧小区功能得到系统性提升。
新田县的做法说明，党建引领基层治理不是简单的行政指令，而是通过完善组织体系、创新治理方式、调动群众参与，将党的组织优势转化为治理效能的过程。这既解决了小区治理的实际问题，也增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，为城市基层治理现代化提供了有益参考。随着此模式的完善和推广，必将为更多群众带来实实在在的获得感。