美国政府在最近与包括雪佛龙、埃克森美孚在内的17家国际能源企业开了个会,想要把他们拉拢到委内瑞拉能源领域去投资,结果没达到预期。美国方面给这些企业打了包票,说能给他们提供“全面安全保障”,还呼吁他们往里面投至少1000亿美元。他们甚至放话,如果企业不参加,就会让别的企业顶替他们的位置。这一看就是想通过经济手段继续插手委内瑞拉的局势。不过企业界对这个表态反应很谨慎。埃克森美孚的头儿达伦·伍兹就在会上直说,委内瑞拉现在的法律和商业环境根本就不适合投资。他还提了之前公司资产被征用过两次的事情,强调要想回来搞投资,当地必须得有“大变动”。这说明公司特别看重法律能不能稳定下来。 大家分析觉得企业态度变冷淡主要有几个原因:一是委内瑞拉老搞政治经济动荡,法律环境也不太稳;二是现在国际能源市场变化大,大家都更愿意去那些政策透明、风险低的地方投钱;三是以前外资在委内瑞拉老是被征收资产,让大家更担心以后的投资安全了。另外美国自己国内的政策和外交策略也可能变来变去,让企业觉得美国之前的承诺靠不住。 这个情况对各方都有影响。委内瑞拉要是外资迟迟不来,能源产业升级就更难了;美国要是企业不想投钱了,那用经济手段干涉地区事务的力度也就弱了;对全球能源市场来说,跨国公司的谨慎态度也更能说明在高风险地方投资到底有多难。美国现在得赶紧把安全保障措施说具体点,还得去跟委内瑞拉那边多沟通沟通。企业也得好好算算地缘政治风险跟长期收益这笔账,不能只想着眼前的稳妥。 以后如果委内瑞拉能在法律框架还有产权保护上有了大动作,说不定就能吸引外资回来了。跨国投资本来就是经济全球化的一部分,但要想顺利推进得靠好的制度环境和双方信任合作。这次事情说明在经济和政治搅和在一起的复杂局面里,企业的理性判断跟政府的政策引导必须一起上才行。怎么在风险和机会之间找个平衡?这不仅仅是企业的问题,也是整个国际社会都要关心的大事情。