长期以来,地处贵州东南部的惠水县因地域偏远、法律服务资源配置不均等问题困扰基层群众。
村民遇到涉法事项需翻山越岭跑往县城寻求帮助,维权成本高、办事效率低成为制约县域发展的突出短板。
如何打破城乡法律服务的"鸿沟",让普通群众在家门口就能获得专业法治保障,成为摆在当地司法行政部门面前的重要课题。
惠水县司法局以问题导向为指引,坚持以群众需求为出发点,创新工作思路,着力构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系。
该县将法律服务阵地建设列为司法行政工作的重中之重,按照纵向贯通、横向联动的思路,建成了功能完备的县级公共法律服务中心、11个乡镇街道工作站和221个村社区工作室,实现了法律顾问全覆盖。
这一"县乡村"三级递进式服务网络的建立,有效打破了过去法律服务资源分散、群众找法难的局面。
为破解基层专业法律支撑不足的瓶颈,惠水县创新推出"司法所+律所"联动机制,建立纠纷共商、业务共议、服务共促的合作模式。
司法所与律师事务所深度合作,联合研判复杂案件,共同化解重大疑难纠纷。
摆金司法所与律师事务所联合调解的一起涉及435万余元的山林土地纠纷案件,充分展示了这一机制的实效性。
同时,司法所每季度邀请律师开展业务交流,每年联合组织法律明白人和人民调解员专题培训,累计培育法律明白人2180余名,有效强化了基层法律服务的专业性和权威性。
针对企业法律风险防范薄弱这一产业发展的隐患,惠水县推行"法律+金融"服务模式,组建由律师、公证员、司法行政干部组成的专业团队,为企业提供"上门式"法治体检。
通过合同审查、风险评估、法治讲座等定制化服务,累计调处企业纠纷18起,为产业健康发展筑牢了法治屏障。
与此同时,39名骨干律师分片包干全县108个村社区,通过入户走访、院坝会、田间地头宣讲等群众喜闻乐见的形式送法上门,让偏远地区群众摆脱"维权无门、咨询无方"的困境。
在提升公共法律服务质量和效率方面,惠水县推出了一系列贴心举措。
县公共法律服务中心推行"一站式"办理、"一窗式"受理,群众可在同一地点完成法律咨询、法律援助、公证服务、人民调解等多项业务,大大降低了办事成本。
公证服务推出"暖心办、上门办、协同办、量身办"四项便民举措,实施"午间不间歇""周末不打烊"延时服务制度,确保群众办事不受时间限制。
近三年来,该县累计为群众提供法律咨询约2万余人次,有效满足了人民群众日益增长的法律服务需求。
从摆金镇单靶村村民王某光"以前翻山越岭跑几十公里去县城找律师,现在家门口就能享受专业法律服务"的切身体验,到年过七旬的罗某瑜老人因公证处工作人员的耐心指导而倍感暖心,这些案例充分反映了惠水县公共法律服务的显著进步。
群众从"跑断腿去县城找法"到"足不出村家门口享法"的转变,见证了该县以资源整合、机制创新为抓手,推进法治惠民的实际成效。
法治的温度,往往体现在群众遇到难事时能否“找得到门、办得成事、解得了忧”。
从完善阵地到创新机制,从专业力量下沉到便民服务提质,惠水县的探索说明:公共法律服务不是“可有可无”的附加项,而是基层治理现代化的重要底座。
把服务做实、把规则立稳、把资源用好,才能让法治真正成为群众可感可及的公共产品,为乡村振兴与县域高质量发展不断注入稳定预期与持久动力。