问题——产业链延伸引发多样化纠纷,时效性要求更高; 横州作为茉莉花主产区,已形成从种植、采摘、加工到文旅消费的完整产业链。随着土地流转、劳务用工、订单交易等经济活动日益活跃,矛盾纠纷体现为“点多、面广、季节性强”的特点:农忙时节易发土地承包和定金支付纠纷;花期用工集中,劳动争议频发;企业扩产与资金压力下,合作与债务纠纷增多。若处理不及时,可能影响农时甚至企业经营。 原因——农时紧迫、交易链条长与基层治理需求交织。 茉莉花产业季节性明显,5至10月采摘和加工旺季生产节奏快,纠纷解决需争分夺秒。同时,产业链参与主体多元,包括花农、合作社、企业、金融机构等,合同履行、资金结算等环节法律关系复杂。部分主体法律意识不足,合同不规范、证据留存不完善等问题突出,导致小纠纷易升级为大矛盾。基层司法需兼顾效率与效果,从源头化解矛盾。 影响——司法服务直接影响农时、就业与营商环境。 校椅人民法庭立足产业需求,推动司法服务从“坐堂办案”向“链上治理”转变。2023—2025年,法庭审结案件3510件,审限内结案率97.27%,平均用时66.67天,体现“公正与效率”并重。其中,涉茉莉花及花茶企业纠纷161件,既保障各方权益,也通过稳定预期降低交易成本。 具体实践中,法庭在春耕期提前介入,调解土地承包纠纷,帮助花农及时购苗、不误农时;花期设立“茉莉花流动法庭”,提供24小时值班和夜间调解服务,方便花农和务工人员维权。针对涉企纠纷,法庭联合行业协会促成和解方案,既保障债权,又为企业纾困,避免诉讼拖累经营。 对策——调解优先、行业协同与司法建议结合。 一是前置化解矛盾。围绕种植、交易等环节加强排查,实现早发现、快处置,减少对生产的影响。 二是优化服务方式。根据旺季特点,开展夜间开庭、田间调解等灵活服务,降低群众维权成本。 三是推动多元共治。对涉企纠纷引入行业调解,以协商替代对抗,减少次生风险。 四是强化司法建议。针对用工纠纷等问题,向行业协会提出规范建议,推动企业完善管理,防患于未然。 前景——法治护航产业升级,助力乡村治理现代化。 特色农业正向产业链、品牌化方向发展,法治保障愈发重要。横州“茉莉法庭”的实践表明,司法服务前移、源头治理能提升解纷效率,优化营商环境。随着机制完善,预计将促进企业合规经营、交易规则明晰化,为茉莉花茶产业壮大提供制度支撑,也为其他地区探索“司法+产业”模式提供参考。
司法的意义不仅在于定分止争,更在于推动产业发展与社会和谐。校椅人民法庭的实践证明,司法与产业深度融合能产生倍增效应。从保护一朵花到服务百亿产业链,这个过程展现了司法从被动应对到主动服务的转变。在乡村振兴背景下,这种创新模式为全国法院服务特色产业提供了范例,也预示着法治与产业协同发展的广阔前景。