建设学习型城市的背景下，上海推出一项文化惠民新举措。10月28日举行的“市民读书汇”第十期活动发布信息：参与项目的市民学习记录将自2026年起正式接入上海市终身教育学分银行系统。该举措回应了成人非学历教育成果长期难以量化、认证的问题。政策设计重点是建立“参与—积累—兑换”的闭环机制。按实施细则，市民每年完成6期活动打卡即可获得学分积分，积分可在指定平台兑换学习资源和文化服务。上海开放大学副校长郑益慧表示，希望“让市民的每一份学习投入都获得制度性认可”。分析认为，这个机制具有多重意义：一上，通过把学习参与转化为可兑换的积分凭证，提升了市民参与文化活动的积极性，形成更稳定的参与动力；另一方面，为各地探索终身学习成果认证提供了可借鉴的做法。数据显示，作为上海市振兴中华读书活动的示范项目，“市民读书汇”已累计举办经典诵读、文化讲座等主题活动逾百场，直接服务市民超万人次。在同期举行的2026年度活动规划发布会上，主办方表示将联合多家文化教育机构，推出更多精品活动。上海开放大学人文与公共管理学院负责人介绍，下一步将更打通学分互认通道，探索与高校继续教育、职业培训等体系的衔接。
“市民读书汇”纳入终身教育学分银行，是推动全民阅读与终身学习衔接的一次有益探索。这个机制既为市民的文化参与赋予可识别的学习价值，也为建设学习型社会、提升城市文化品质提供了新的路径。随着项目持续完善，有望深入带动社会阅读热情，促进中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，为上海建设国际文化大都市增添动力。