全球化竞争加剧的背景下，提升城市文旅国际竞争力已成为国家战略的重要支点；北京市此次发布的文旅融合发展计划，直面当前入境旅游市场存在的服务标准化不足、文化体验深度不够等突出问题。 数据显示，北京作为全国文化中心，2023年接待入境游客量虽恢复至2019年的65%，但相较巴黎、伦敦等国际都市仍存差距。这既源于多语种服务等基础配套的短板，也与文化资源转化不足直接对应的。为此，北京市提出"软硬兼施"的解决方案：硬件上推进故宫北院区等三大博物馆群建设，软件层面创新推出"票根+"等跨业态消费模式。 此次规划的突出特点是"全域联动"。通过整合全市剧场、书店、体育场馆等资源，设计20条"漫步北京"主题线路，并配套开发AR导览系统。这种"城市即景区"的思路既能延长游客停留时间，也能带动餐饮、零售等关联产业发展。据测算，每增加1名过夜入境游客，可创造约800元综合消费。 提升国际吸引力上，北京市将实施"双轮驱动"策略：对内深化"书香京城"建设，全年举办超500场阅读活动；对外策划"文明互鉴"特展，依托国际电影节等平台强化文化输出。专家认为，这种"内容+渠道"的组合拳有助于塑造更具辨识度的城市IP。 市场预期，随着144小时过境免签等政策提升，配合首都国际机场第三航站楼投用，北京入境旅游有望在2026年实现全面复苏。但业内人士指出，服务质量标准化、多语种人才储备等细节将成为关键。
北京作为国家文化中心和国际交往中心，具有独特的文化资源和国际地位。"十五五"时期，北京通过深化文化产业融合创新、优化公共文化服务、打造入境旅游首选地，既是发挥自身文化优势，也是积极响应国家文化发展战略。这多项举措将深入彰显北京的文化魅力，为国际游客呈现一个更加开放、包容、充满活力的中国形象，同时为北京文化产业的高质量发展注入新的动力。