问题——产业链竞争由规模扩张转向技术与标准竞争的背景下，制造业大省面临的共同课题是：如何突破关键核心技术瓶颈、提升产业链韧性与价值链位势。对烟台开发区而言，传统优势产业基础较强，但在全球产业分工加速调整、能源化工与生物医药迭代加快的形势下，需要以更高强度、更高效率的创新投入，支撑产业向高端化、绿色化、智能化迈进。 原因——创新投入持续加码，来自龙头企业“牵引效应”和区域政策“导向效应”的叠加。一上，龙头企业依托大体量研发平台和全球化人才配置，带动产业链上下游协同创新。万华化学全球研发中心二期项目近日开工，总投资62亿元，聚焦高端化工领域关键核心技术攻关，意贯通基础研究、工程化验证到产业化应用的链条，推动产业链向价值链高端延伸。数据显示，近五年万华化学年均研发投入超过14亿元，研发投入占销售收入比重保持在3%至5%区间，并通过持续立项科研课题、引进高层次研发人才夯实创新基础。另一上，当地在资源配置上强化“以研定投、以效定奖”的导向，推动形成“企业敢投、资本愿投、人才愿来”的循环，研发投入结构不断优化，创新主体加速壮大。 影响——高强度研发投入正在改变区域经济的增长方式与产业结构。“十三五”期间，烟台开发区研发投入强度达到3.2%，高于全国平均水平，并呈现向发达经济体靠拢的趋势。投入带来的变化，首先体现在成果供给能力提升：一批科技成果达到国际首创或领先水平，部分产品市场占有率位居全球或全国前列，技术交易保持较高活跃度。其次体现在企业梯队更加清晰：高新技术企业、成长型先锋企业、科技型中小企业形成“雁阵”，其中高新技术企业中规模以上企业占比持续提升，显示创新正从“点状突破”走向“规模化转化、产业化落地”。再次体现在产业贡献度上升：全区规上高新技术产值达到1895亿元，占规上工业产值比重升至81%，科技型企业成为拉动增长的重要力量，经济增长更依赖技术进步与产品迭代，而非要素投入的简单增加。 对策——面向未来，烟台开发区将以平台建设、产业协同和机制创新为抓手，推动创新链与产业链深度融合。一是以重大研发平台提升源头供给能力。依托龙头企业研发中心二期等项目，完善从基础研究到应用开发的体系化布局，围绕高端化工、新材料等领域的“卡点”“堵点”持续攻关。二是以科技型企业培育壮大创新主体。围绕“专精特新”方向完善梯度培育机制，推动科技型中小企业加速成长，提升高新技术企业数量与质量，增强产业链配套能力。三是以生物医药等新兴产业抢占未来赛道。以荣昌生物为代表的企业持续加大研发投入，推动创新药产业化进程。公开信息显示，有关企业近年来研发费用投入力度较大，部分创新药项目处于关键审批和上市推进阶段，有望在自身免疫性疾病、肿瘤治疗等方向形成新的增长点。四是以区域协同打造创新共同体。面向胶东半岛一体化发展，加强产学研协作与要素流动，推动创新资源跨区域配置，以更大范围的协同提升创新效率。 前景——从发展目标看，烟台开发区提出到2025年全社会研发投入强度力争达到3.5%以上，高新技术企业突破400家，着力建设具有影响力的产业创新策源地。目标实现的关键在于两点：其一，坚持长期投入，持续加强基础研究与共性技术平台建设，避免创新走向“短期化”“碎片化”；其二，强化成果转化与产业化能力，打通实验室到生产线的关键环节，以应用牵引提升研发投入产出效率。随着万华化学等龙头企业研发平台深入完善、生物医药创新成果进入集中转化期，以及新材料、高端装备等产业链加速集聚，烟台开发区有望在山东半岛城市群中形成更强的技术溢出与产业带动能力，并在更广范围的区域联动中塑造新的竞争优势。
从烟台的实践可以看出，当科技创新成为区域发展的核心动力，不仅能带动具有国际竞争力的企业集群成长，也会推动产业生态整体升级。在新发展格局下，如何把“创新浓度”转化为更持久的增长动能，值得更多制造业基地思考。未来区域经济的竞争，很大程度上取决于今天在实验室和研发中心持续投入与积累的成果。