问题——产业兴村与饮水保障不匹配的现实落差 大坝村地处长江南岸山地——脐橙种植规模较大——产业带动村民增收。然而,与“产业兴、村民富”形成反差的是,部分农户日常用水仍不稳定。记者在村内多个取水点看到,一些水源为露天水池或沟渠汇水,水体混浊、附着藻类,取水管末端常以打孔塑料瓶充当简易过滤。个别村民反映,枯水季水量不足时不得不在不同水池间换水源;高处农户则通过屋檐管道收集雨水储存,遇持续干旱便陷入“无水可接”的困境。临江地带亦有村民提到直接抽取江水应急,因过滤消毒成本高而难以长期规范处理。 与村民的直观感受不同,村干部表示村民饮水总体“没有困难”,并出示涉及的水质检测材料,称部分水池主要用于灌溉。走访中,多位群众则提出:检测点位与取水实际并不完全一致,且“水量不足、供水不稳”比“有没有水质报告”更直接影响日常生活。 原因——自然条件叠加管护短板,工程效益未充分释放 一是地形与水源禀赋约束。大坝村山高坡陡、居住点分散,优质稳定水源点少,管网铺设和加压输配成本高。即使紧邻长江,直接取江水也需要完善的取水、净化、消毒与运行维护体系,单靠农户难以承担。 二是工程“建得起”与“用得好”之间仍有差距。村民反映,近年来各级投入建设了若干供水设施,但个别工程建成后因配套不到位、取水水源不稳、运行管护人员不足等原因,未能持续发挥作用;部分管道、阀门等设施还出现被盗损破坏现象,导致供水“断点”频发、覆盖范围受限。 三是水源保护与面源污染治理压力增大。多名村民提到,上游养殖活动增多后,沟渠水质变化明显。山地小流域自净能力有限,一旦生活垃圾、畜禽粪污进入沟渠或渗入取水点周边,便可能在高温季节产生异味、滋生藻类,增加卫生风险。 四是应急保障与信息透明度仍需提升。遇到持续高温干旱,临时调水能缓解一时,但若缺少常态化预案、储备水源和明确的调配机制,群众对“何时来水、来多少水、是否安全”缺乏稳定预期,容易产生焦虑与误解。 影响——不仅是民生痛点,更关系产业可持续与乡村治理公信力 饮水安全是群众最基本的民生底线。长期依赖雨水、沟水等非稳定水源,既增加健康风险,也加重家庭储水、取水负担。对以脐橙为主导产业的村庄而言,灌溉用水紧张还会影响果园稳产增产,进而影响品牌信誉与产业链收益。更重要的是,当“亿元村”的外部光环与群众的现实体验出现落差,容易削弱基层治理公信力,影响乡村振兴成果的获得感。 对策——把工程效益做实,把水源保护抓细,把责任链条压紧 其一,系统评估现有供水工程,尽快打通“最后一公里”。对已建项目开展全面排查,厘清哪些是水源不足、哪些是管网缺失、哪些是设备老化,分类提出整改清单与时限;对分散居住区可探索小型集中供水与分散净化相结合的方案,完善加压、储水与消毒设施,提升稳定供水能力。 其二,强化运行管护与资金机制。明确管网、泵站、水池等资产的管理主体与维护责任,建立巡检制度和故障快速处置机制;探索以村级管水员、专业化运维队伍相结合的方式,保障“有人管、管得住”。对确需长期运行的消毒、净化设备,应配套运维经费与药剂保障,避免“重建设轻运维”。 其三,严控盗损破坏,提升设施安全。对管线盗损高发点位加强技防与人防,推动与公安、综治等力量联动,依法打击盗窃破坏行为;同步优化管材选型、埋深与标识,降低被盗风险。 其四,推进水源地保护与养殖污染治理。对取水点周边划定必要的保护范围,清理污染源与垃圾堆放点;推动畜禽养殖粪污资源化利用与规范处置,完善截污、沉淀等设施,减少面源污染进入沟渠;对群众关切的水质问题,建议增加检测频次并公开关键指标,让“喝上水”与“喝好水”同步落实。 其五,健全干旱应急供水预案。结合历年旱情规律,建立应急水源、应急送水和临时净化消毒储备机制,明确启动条件、供水范围与保障标准,避免临时调水“断续化”。 前景——以民生底线托起产业高线,乡村振兴才能更有韧性 当前,我国农村供水保障正从“有没有”向“好不好、稳不稳”升级。大坝村的情况提示:产业发展并不必然带来公共服务同步提升,尤其在山地分散村落,供水保障更需要系统思维与长期管护。随着农村供水一体化、规模化工程持续推进,以及水源保护、运维机制逐步完善,类似“工程建了却不稳、覆盖到了却不好用”的问题有望得到缓解。关键在于,把群众的日常体验作为检验标准,把每一项工程的全生命周期责任落到人、落到制度。
亿元村的饮水问题折射出乡村振兴的短板。当产业发展与民生保障出现落差,需要切实举措补齐短板。只有发展成果惠及每位村民,才能真正实现乡村振兴。这既是对治理能力的考验,也是以人民为中心发展理念的实践。