近年来,老挝加快推进经济结构调整与对外开放,在吸引外资、改善营商环境、推动产业升级等方面出台一系列政策举措。
与此同时,中老双边经贸合作不断深化,贸易与投资规模持续扩大。
公开数据显示,2023年中老双边贸易额达71亿美元,同比增长26.6%;2024年增至82.3亿美元,同比增长15.9%。
其中,中方出口2023年为33.51亿美元、同比增长48.4%,2024年为36.8亿美元、同比增长9.8%;自老挝进口2024年为45.6亿美元、同比增长21.4%。
在此背景下,面向老挝市场的产业对接与企业出海需求进一步升温。
问题:企业“走出去”需求上升与信息不对称并存。
不少民营企业在国际市场寻求新增量,尤其关注东南亚新兴市场的政策红利、成本要素与消费潜力。
但在落地过程中,企业仍普遍面临对当地法规政策、产业生态、供应链体系、合作伙伴信用状况了解不足等现实问题,导致项目筛选周期长、试错成本高,亟需更系统的实地调研与高效对接渠道。
原因:合作基础增强叠加互补性突出,形成新一轮对接窗口期。
一方面,中老经贸合作基础扎实,中国在老挝投资与工程承包、贸易往来等方面长期保持较高活跃度。
中老铁路开通以及区域互联互通条件改善,显著提升了人员往来与物流效率,为跨境产业链协作提供了更强支撑。
另一方面,老挝在生态资源、特色农业、文旅资源等方面具备禀赋优势,而中国企业在制造能力、技术应用、市场渠道、产业组织等方面优势明显,双方在农副产品深加工、现代物流、新能源、文旅服务、健康消费等领域存在较强互补性。
影响:考察对接有助于降低出海不确定性,促进项目“从意向到落地”。
据组织方介绍,“出海老挝”商务考察团计划于2026年2月2日启程,行程7天6晚,拟组织生物科技、美容健康、文化旅游、现代物流、新能源、农业加工、生命科学、先进制造、高新技术等领域企业家60余人赴老挝开展考察。
行程安排包括走访老挝啤酒集团等当地大型企业与产业项目,并对咖啡、沉香、野生古树茶等特色种植与加工链条进行调研。
期间,代表团拟与当地政府部门、华人社团开展交流,并同期举办“中老产业合作论坛”,围绕基础设施、生态资源开发、文化旅游市场、美健产业、农副产品深加工与投资机会等议题进行研讨。
业内认为,此类多行业联合行动有利于集中获取一线信息、形成资源互补,推动企业在合规、选址、渠道、合作伙伴等关键环节更快形成判断。
对策:以“调研+对接+合规”三位一体提升出海质量。
从实践看,企业开拓老挝市场应突出三方面工作:其一,强化实地调研与数据核验,围绕政策适用、用地用工、税费制度、外汇与结算、环保与社区关系等事项建立清单化评估,避免“只看机会、不算成本”。
其二,重视本地合作伙伴筛选与风险控制,优先与信誉良好、治理结构清晰、经营记录可追溯的机构合作,形成可执行的项目里程碑与退出机制。
其三,推动产业协同与抱团出海,尤其在物流仓配、渠道拓展、品牌推广、公共服务平台等领域,通过商协会和专业机构搭建对接机制,降低中小企业单点突破的难度。
同时,企业应坚持依法合规经营,完善跨境财税、知识产权与用工管理等制度安排,守住风险底线。
前景:互联互通深化将带来更多“产业+贸易+服务”复合型机会。
展望未来,随着区域互联互通水平持续提升、跨境物流成本进一步优化,中老经贸合作有望从传统的贸易与工程合作,向“产业链共建、园区合作、服务贸易拓展”等更高层次推进。
结合老挝经济增长预期及其对产业升级的现实需求,绿色能源、农产品标准化与深加工、文旅融合、健康消费、数字化服务等方向或将成为合作增量的重要来源。
对中国企业而言,把握窗口期的关键在于以长期主义进行本地化经营:既要算清商业账,也要注重可持续与社会责任,在合作中实现共同发展。
站在共建"一带一路"倡议与老挝"变陆锁国为陆联国"战略对接的历史节点,此次商务考察既是市场开拓的务实之举,更是区域经济深度融合的生动实践。
随着中老经贸合作从"硬联通"向"软联通"深化,两国企业有望在产业链协同、技术标准共建等方面创造更多合作范式,为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体注入新动能。