问题:人工智能与低空经济加速融合,正成为新一轮产业变革的重要变量。
但在落地层面,部分企业仍面临审批链条长、管理主体分散、数据要素流通不畅、应用场景供需对接不精准等现实障碍。
尤其低空领域具有高安全要求与强监管属性,如何在“稳安全”与“促创新”之间找到可复制的治理路径,成为产业起势的关键一环。
原因:一方面,低空经济涉及空域资源、飞行安全、城市治理等多重边界,传统分段管理模式在面对新业态时易出现流程叠加、标准不一的问题;另一方面,人工智能应用高度依赖高质量数据与持续迭代训练,行业数据壁垒与跨主体协同不足,制约了技术从“可用”走向“好用”。
同时,产业链协同需要稳定的试验空间与持续的场景供给,缺少机制性平台便难以形成规模效应。
影响:面对上述堵点,龙岗区选择以“高密度对话”提升资源配置效率,将共识快速转化为行动。
今年以来,当地以系列专题交流为抓手,搭建政府部门、企业、高校与科研机构多方联动平台,累计举办40期,覆盖智能终端、玩具、教育、城市管理及低空经济等多个领域。
以12月的“人工智能+低空”专题研讨为例,行业机构与龙头企业围绕应用场景、技术趋势与产业痛点展开讨论,企业对审批繁琐、多头管理等问题的集中反映,倒逼治理侧加快响应。
此类机制的直接效应在于缩短“发现问题—形成方案—组织资源—落地试点”的周期,为新兴产业在城市治理框架内获得确定性预期。
对策:围绕“把思想力变成生产力”,龙岗区在机制与生态上同步加力。
一是以制度供给回应企业关切,提出在确保安全前提下,探索设立审批绿色通道和专属试点区域,支持企业先行先试,以更具包容性的方式释放创新活力。
二是以要素协同破解数据瓶颈,针对训练数据集共建共享、打破数据壁垒等建议,推动搭建协同合作平台,引导企业围绕关键环节开展开放协作,带动无人机电机等核心领域的协同攻关与配套完善。
三是以国资国企改革增强组织能力,在完成新一轮区属国企改革基础上,通过战略协同专题交流聚焦主业板块集聚、能力边界厘清与合作深化,推动资源整合与平台化运营,为新兴产业提供更稳定的投资、建设与运营支撑。
四是以全链条布局夯实产业底座,主动对接深圳建设国家低空经济产业综合示范区相关部署,从生产端、运营端、监管端三维发力:生产端已培育5个低空特色园区,集聚150余家相关企业,形成覆盖整机研发设计、关键零部件制造等环节的产业链条;运营端加快平台与场景建设,推进与互联网地图平台合作的低空时空底座探索,依托其空管服务能力与生态需求,推动低空商业业态创新聚合;监管端则以试点带动标准与流程优化,为规模化应用预留制度接口。
前景:从趋势看,低空经济的规模化发展离不开“可计算的安全、可复制的流程、可持续的场景、可扩展的产业链”。
龙岗当前做法的价值,在于把产业组织方式从单点招商、单项扶持,转向“平台牵引+场景驱动+制度迭代”的系统推进。
下一步,随着审批机制优化、试点空间拓展与数据要素流通加快,人工智能在航线规划、风险预警、运维管理、城市治理等方面的能力有望加速释放,带动低空应用从示范走向常态;同时,产业集群的完善将提升关键零部件国产化配套与供应链韧性,形成更强的区域竞争力。
可以预期,低空经济与人工智能深度融合将从“技术叠加”走向“体系重构”,对制造业升级、城市精细化治理与新型基础设施建设产生持续外溢效应。
龙岗区的探索证明,新兴产业勃兴既需要技术突破的"硬支撑",更离不开制度创新的"软环境"。
当政府从"管理者"转变为"协同者",当企业诉求成为政策制定的坐标系,这种新型政企关系所释放的乘数效应,正是经济转型升级最需要的底层动能。
在推进中国式现代化的征程中,更多这样的创新实践值得期待。