让改革真正把实惠送到千家万户

2023年6月,山东聊城的聊城市不动产登记中心搞了个新点子,就是在农村房屋继承登记上搞“集体见证”,这一下子就把大家以前办手续难的老毛病给治好了。以前办这个事儿,不但程序繁琐得让人头疼,花的钱也不少,对于那些家里条件不太好的人来说,简直就是个“心头刺”。在老规矩里,必须得先去公证处办个继承权公证,这一折腾下来既费时间又费钱,对经济拮据的家庭压力挺大。 为了给大家伙儿减轻点负担,聊城市不动产登记中心专门去村里走了走、打听了一下情况。他们发现农村那边继承纠纷并不多,村里的干部对各家的情况门儿清。有了这些有利条件,干脆就把之前必须公证的这道坎给绕过去。 靠着这次试点经验的积累,2023年他们就在农村推出来了一种新办法。具体做法就是不再强制要求公证了,改成由村委会还有乡镇的工作人员一起来看看、来核实一下这个继承过程,也就是所谓的“集体见证”。这招之所以能行得通,既有上面政策的支持帮忙松了绑,也有老百姓急切盼望省事的心理在推动。 这几年国家一直在推“放管服”改革,慢慢把那些没用的证明材料给取消了,鼓励地方想更方便的点子。聊城也拿出了自己的方案《房地一体登记暨城镇户籍子女继承登记实施方案》,把非公证继承怎么适用、流程怎么走都写得明明白白,还专门搞了个失信惩戒机制来盯着保证不乱套。 现在这招实施起来效果真不错。老百姓能省下不少钱,比如农村继承一套房子就能省2000多块钱,对那些参战老兵还有低保户特别有帮助。到目前为止,全市已经办了260多笔这样的业务了,一共省下来的钱快到100万元了。 而且速度也变快了很多。工作人员直接上门核实情况、大家集体签字确认、再公示一下审核结果这些环节走下来,既保证了办事严谨又不让大家为了跑手续到处乱跑。 关键是这一套流程并没降低标准。办事员还是得进屋调查、多方核验身份,还得把视频、签字这些证据都留存下来存档才行。这种把服务送到家门口还得盯着的做法挺实用的,别的地方也能学学。 以后随着城乡一体化越来越快,大家对房子产权的意识也更强了,这方面的服务需求肯定会越来越大。聊城这次的实践说明只要制度上有创新、技术上跟得上,基层政府完全能在把规矩守住的前提下让服务更便民、更顺心。 接下来还得琢磨怎么把流程再优化一下、把适用范围再扩大点、让各地的政策也能协同起来才好。从非要公证到现在变成集体见证,这不仅是办业务的方式变了,更是咱们的服务理念变了:不再是管得多的老样子了,而是变成了想为老百姓办实事的好样子;不再是程序绕圈圈了,而是变成了让大家方便快捷地办事的样子。 在全面搞乡村振兴的大背景下,像聊城这样的基层实践就像点点微光聚在一起成了火把。这火把映出了政策的温度和治理的智慧,也给以后怎么改制度提供了生动的例子。未来只有一直盯着老百姓的烦心事办、在规矩和效率之间找到平衡点才能让改革真正把实惠送到千家万户。