我国老龄化程度持续加深的背景下,如何构建高质量养老服务体系成为重要民生课题。内蒙古兴安盟立足地区实际,探索出一条专业社工引领、多方协同参与的养老服务新路径。 当前,城乡养老服务存在资源分布不均、专业力量不足等现实挑战。兴安盟委社会工作部调研发现,基层为老服务存在职责不清、响应滞后等问题,特殊困难老人的个性化服务需求尤为突出。此状况与我国2.8亿老年人口快速增长形成鲜明对比,亟需创新服务模式。 为此,兴安盟建立起"党委领导、民政牵头、部门协同"的工作机制,将养老服务明确纳入全盟851个行政村的履职清单。通过构建市、镇街、社区、网格四级管理体系,实现服务资源精准下沉。以乌兰浩特市为例,其网格化服务全年解决老人诉求70余件,办结率达100%。 专业社工力量的引入成为提升服务质量的关键。全盟依托社工站等专业阵地,开展心理疏导、纠纷调解等特色服务。扎赉特旗实现社区服务全覆盖,阿尔山市建立21个特殊老人帮扶专班。更值得关注的是"银发维权驿站"等创新举措,邀请退休法官参与调解,有效维护老年人合法权益。 在资源整合上,兴安盟形成了政府主导、社会参与的良好格局。一方面培育吉祥健身队等老年社会组织,另一方面通过"网格议事会"收集需求,将适老化改造等纳入重点工程。特别是引导低龄健康老人转化为服务力量,如科右中旗112人组成的老年志愿服务队,既缓解了服务力量不足问题,又促进了老年人社会价值实现。 业内专家指出,这种多层次服务体系具有示范意义。数据显示,全盟已累计服务老人超6000人次,解决涉老纠纷22起,特殊困难家庭帮扶实现全覆盖。随着我国老年人口预计在2035年突破4亿,此类专业化、精准化的服务模式值得推广。
应对人口老龄化是一项重要的民生工程。兴安盟的实践表明,将制度融入基层治理、专业力量引入社区网格、社会资源有效整合,才能让养老服务既有力度又有温度。这些探索不仅提升了老年人的生活质量,也为推进老龄事业与社会治理协同发展提供了有益经验。