章丘区把199亿元的农林牧渔总产值成绩给扛住了，也把全市排名首位的215个新项目给干出来了，还让高新技术产业产值占比冲到了81%。但面对要守牢的成果和要突破的难点，山东济南章丘区这次开会把2026年定成了“项目赋能年”，并且列出了“九个坚定不移”的行动方案，打算把复杂的经济环境应对好，让高质量发展的势头更稳。济南市章丘区这次聚会就在这关键当口开的，“十四五”眼看就要结束，“十五五”马上就要动身了。 大家发现，虽然章丘在“十四五”期间的成绩单挺亮眼，但它心里也清楚面临着不少产业结构上的硬骨头。比如工业里好像“群山少峰”，没什么像样的领头企业带着大家跑；储备的重大项目不管是质量还是规模都有点不够看，对固定资产投资的拉动作用还不大；创新的劲头还没完全渗透进整个产业链。 为什么会有这些问题？这原因是多方面的。有的是老产业转得太慢，新产业还没成气候；有的是项目规划跟当地资源没对上眼，部门之间干活儿还不够顺畅；还有的是大环境需求收缩了，光靠自己发力还得提防外面的风险。 不过章丘也有自己的好底子。作为济南东部的一块重要拼图，它的地理位置和产业底子都不错，“亲清会客厅”、“土地超市”这些改革留下的好经验也挺管用。为了化解这些瓶颈，章丘拿出了一套系统的办法——“九个坚定不移”。 政策上主打“稳中求进、提质增效”，一边把内需扩大一边把产业做强。比如在工业上搞“晨星工厂”和智能工厂来升级制造；在农村里种高标准农田、育良种基地来拉长农业链条；还借助明水经开区和刁镇化工产业园这些平台来增强园区的承载力。会议还特意把改善民生、保护生态、确保安全这些事儿都放进了整体部署里。 只要这盘棋下活了，短期内就能靠大项目拉动投资保住就业；长期看也能打造出更抗打的现代产业体系。更让人眼馋的是章丘还把改革创新放在了最前头，通过改商事登记、搞“高效办成一件事”来优化环境、激活市场。 看未来的五年有点难也有点险。虽说现在处于城镇化和产业转型的当口，绿色低碳和数字经济可能是新的机会点；但外面的环境还不稳当，竞争也更激烈了。这次会议把“九个坚定不移”当成了行动指南，说明主事的人心里跟明镜似的。 接下来关键的一步就是把政策细化好、落实好。从“十四五”的踏实积累到“十五五”的精准谋划，章丘的发展路数正好说明了中国县域经济往高质量迈进的道理。在宏观政策和地方实践的互动中，怎么平衡短稳和长调、怎么用制度创新释放活力，这是每个地方都得面对的大课题。 章丘这一路摸索出来的经验或许能给别的地方当个参考：只有坚持系统思维、紧紧盯住民生、持续深化改革开放，才能在变局中站稳脚跟，写出一篇真真正正可持续的发展篇章。