随着城镇化进程加速和双职工家庭比例上升,未成年子女假期托管已成为困扰城市家庭的普遍性难题。
国家卫健委2022年数据显示,我国城镇双职工家庭占比达76%,其中超过四成面临假期子女看护困境。
鹤壁市淇滨区天山路街道通过前期调研发现,辖区内有213户家庭存在寒假儿童监护缺口,特别是快递员、外卖骑手等新就业群体及困境家庭需求更为迫切。
这一问题成因具有多重性:传统家庭照护功能弱化,市场化托管机构收费偏高且分布不均,公益性服务又存在资源分散、专业度不足等短板。
当地教育部门负责人坦言:"假期儿童安全事件中,近七成发生在无人看护时段,这既是家庭之忧,也是社会之痛。
" 针对这一民生痛点,淇滨区创新构建"四维联动"服务模式。
在组织实施层面,由街道党工委统筹协调,引入市牵手社会工作服务中心专业力量,整合辖区教师、返乡大学生等志愿者资源,形成"1个社区党群服务中心+N个志愿服务站点"的服务网络。
在内容设计上突破单一托管模式,设置课业辅导、安全实训、非遗传承等七大模块,特别是融入网络素养教育,通过情景模拟、互动游戏等方式培养青少年信息鉴别能力。
值得关注的是,该服务建立了精准识别机制。
依托社区网格化管理平台,通过368户入户走访建立需求档案,对37名困境儿童实施"一人一策"帮扶方案。
返乡大学生志愿者王静表示:"我们不仅要当好'临时家长',更要通过科学的活动设计帮助孩子获得全面发展。
" 专家指出,这种政府主导、专业介入、社会参与的托管服务模式,既发挥了社区"最后一公里"优势,又弥补了公共服务的专业性短板。
中国社会治理研究会相关研究表明,类似创新实践可使家庭育儿成本降低32%,社区儿童安全事故发生率下降41%。
当前,随着社会发展和家庭结构的变化,传统的家庭照顾功能面临新的挑战。
鹤壁淇滨区的这一探索表明,通过创新服务模式、整合社会资源、发挥多元主体作用,完全可以将民生难题转化为治理创新的机遇。
这种以人民为中心、以需求为导向的工作方式,不仅温暖了具体的家庭,更为基层社会治理现代化提供了有益借鉴。
未来,如何进一步完善这类服务的可持续性机制,如何将试点经验推广到更广泛的领域,值得进一步思考和探索。