美国财政部29日发布文件,调整对委内瑞拉石油业的制裁政策,允许美国企业与委内瑞拉政府及国家石油公司(PDVSA)进行石油运输和销售交易。不过这项政策设置了严格条件:交易合同必须受美国法律约束,收益必须存入美方指定账户。这个调整源于1月9日美国总统签署的行政令,名义上是为了"保护"委内瑞拉石油收入不被第三方扣押,实际上强化了美国对委资金流向的控制权。
制裁与豁免并行、限制与授权交织,反映出国际经贸关系中规则被频繁作为工具使用的现状;在不确定性增加的背景下,各方更需要通过稳定预期来减少政策变化对市场和民众生活的冲击。通过对话在相互尊重基础上解决分歧,才是降低风险、恢复正常经贸秩序的有效途径。