3月5日的上午，国务院新闻办公室组织了一场吹风会，沈丹阳，他是负责撰写《政府工作报告》的起草组的领导。国务院研究室的主任沈丹阳是这次吹风会的负责人，他给记者们解答了许多问题。记者问：《政府工作报告》把今年的经济增长预期目标定为4.5%到5%，这是怎么想的？沈丹阳就解释了一番，他说今年的经济增长目标其实就是两句口诀：一个是把经济增速拉到4.5%到5%之间，另一个是在工作中尽力争取更好的成绩。 这个目标把国内的经济情况和外部环境变化都考虑进去了。《政府工作报告》起草组负责人沈丹阳觉得这是一个既进取又稳妥的目标。党的十九届五中全会给2035年定了一个远景目标，就是把人均GDP拉到发达国家的平均水平。在“十四五”期间我国经济已经平均增长了5.4%，专家们就推算过，如果按照到2035年人均GDP要达到2万美元以上这个目标，未来十年年均增长4.17%以上就能实现这个愿景了。 沈丹阳说这个目标跟我国增长潜力匹配得上。不少国内外的经济组织和智库都给我们算过数，觉得这个速度也比较合理。这个区间目标给应对不确定因素留了点空间，各地也可以根据自己的情况定目标。 我国2020年的情况已经摆在那里了，咱们需要给调结构、防风险还有促改革留出空间。这样既能让大家跳起来摸高一下步伐又稳得住。这次会议把“十五五”时期夯实基础、全面发力的要求都考虑进去了。 把4.5%到5%这个区间定下来也有利于把各方面的精力都放在高质量发展上。我觉得这个目标挺实在的。