问题——新就业群体需求多元，城市治理协同空间仍待拓展。 随着平台经济发展，快递员、外卖骑手等新就业群体规模持续扩大。他们工作强度高、流动性大，常面临休息空间不足、权益保障信息不对称、安全风险较高等现实问题。，新就业群体穿行街巷、覆盖面广，既可能成为城市安全与文明秩序的“高频参与者”，也具备转化为基层治理力量的天然优势。如何“关爱服务”与“治理协同”之间形成闭环，成为基层社会工作的重要课题。 原因——工作场景决定需求集中在“安全、便利、融入”。 从工作特征看，新就业群体以道路通行、楼宇进出、即时配送为主要场景，交通安全、突发事件处置、生活便民服务等需求更为迫切；从社会融入看，部分群体与社区、楼宇的联系相对松散，缺少稳定的参与渠道与身份认同。基于此，丰台区以传统节日为契机、以技能提升为抓手、以文明创建为载体，强化针对性供给，把服务送到“路口、驿站、楼宇和市场”，以降低参与门槛、提升获得感。 影响——从“被动受助”走向“主动共治”，治理效能随之提升。 在卢沟桥街道，针对心肺复苏、自动体外除颤器使用等内容开展应急救护培训，通过实操教学提升骑手应对突发情况能力。快递员、外卖骑手往往是街面“第一到场者”之一，掌握急救技能既能增强自身安全防护，也有助于提升城市公共安全的响应效率。培训之后引导其担任文明宣传力量、发挥“流动观察”作用，使技能赋能与城市治理需要相衔接。 在东高地街道、丽泽金融商务区、花乡街道、南苑街道等地，围绕“二月二”等节点开展便民义剪和文化体验活动，把服务设置在楼宇、市场、驿站等人流密集区域，并通过理发卡等方式延伸服务半径，解决“忙起来顾不上”的现实难题。一些参与者在获得服务后主动投入环境清理、文明宣传等行动，呈现从“接受服务”到“反哺社区”的积极转变，基层公共服务由单向供给走向双向互动。 在马家堡街道，围绕文明创建与安全治理，探索贴近骑手作息的宣讲方式，针对早中晚高峰时段，进入晨会、驿站、路口和公寓开展反诈、交通法规等宣传，并结合案例强化头盔佩戴、守法通行等关键环节。与此同时，志愿服务队利用非配送时间参与路口引导，推动交通文明由“提醒约束”向“共同维护”转变。此类实践既减少安全隐患，也提升了新就业群体对城市规则的理解与认同。 对策——以“精准服务+机制引导”构建可持续的共治路径。 从丰台区的做法看，形成合力的关键在于三点：一是阵地前移，把服务嵌入骑手高频活动空间，降低获取成本，提升服务可达性；二是内容精准，以急救、交通安全、反诈等“刚需”切入，兼顾节日关怀和日常便利，增强服务黏性；三是机制引导，将文明创建、志愿服务与群体特长相结合，通过倡议、队伍建设和场景化岗位设置，让“愿意参与”转化为“有序参与”。下一步可在权益咨询、健康体检、心理疏导、职业技能提升与成长激励各上继续整合社会资源，并推动楼宇、社区、园区与平台企业建立常态沟通机制，形成稳定可复制的服务链条。 前景——把“温暖工程”做成“治理工程”，让城市与劳动者双向成就。 新就业群体连接着消费端与供给端，是城市运转的重要参与者。面向未来，围绕“安全可控、服务可感、参与可持续”目标，通过更完善的驿站体系、更顺畅的诉求表达渠道、更清晰的志愿参与路径，有望让关爱保障从阶段性活动升级为制度化安排。随着基层治理不断精细化，新就业群体的职业特征与城市治理的现实需求将进一步匹配，其“流动性”也可转化为“覆盖面”，成为发现问题、协助宣传、参与应急的重要补充力量。
关爱新就业群体既彰显城市温度，也是治理现代化的必然要求。做实服务、强化赋能、畅通渠道，才能让奋斗者更有尊严，使基层治理更具韧性和可持续性。